清朝末年，县级教育机构原称“儒学署”，设学正和训导，掌管文庙祭祀，教育
所属生员，后改称“劝学所”，设总董和劝学员，佐理县内学务，并劝导地方建立学
堂，推广教育。
德国侵占时期（1898～1914年），德人青岛胶澳总督府下设学务委员会，在李村
区设乡区学务委员会，推行乡村教育。
民国4年（1915年） ，日本第一次侵占时期，青岛守备军司令部设学务机构，管
理教育行政事务。
民国11年（1922年），北洋政府在胶澳商埠设立督办公署，督办公署内设政务处，
处下设学务科，为专管教育的行政机关。
民国14年（1925年），督办公署改为胶澳商埠局，划归山东省辖，裁撤学务科，
另设教育股。
民国18年（1929年），南京国民政府第一次统治时期，成立青岛特别市教育局，
下设乡区学务委员。区学务委员由市教育局延聘乡区公安分局局长担任，分区学务委
员由市教育局委任公安分驻所巡官或办事员充任，村学务委员由各村庄校长遴选当地
热心学务人员若干名充任。借政治力量推行教育，名曰“政教合一”。
民国28年（1939年），日本第二次侵占时期，伪青岛市教育局设督学室，督学室
内塞入了若干日本指导官，分驻市区和近郊各公、私立小学，“指导”工作。民国16
～26年（1927～1937年），崂山地区的李村、九水、阴岛等区的市立小学均直属青岛
市教育局领导。
民国34～38年（1945～1949年） ，南京国民政府青岛市崂山行政办事处所属的5
个区中各设教育助理，区下设保，保公所内设学务委员会，负责办理区、保内有关教
育文化事宜。
1949年6月2日青岛解放， 6月5日成立南海专署崂山行政办事处教育科。1950年5
月改为胶州专署崂山行政办事处教育科，同年教育科与文化科合并为文教科。1951年
4月， 崂山行政办事处文教科随区划归属青岛市，更名为青岛市崂山办事处文教科。
1953年6月改称青岛市崂山郊区文教科。1956年6月改崂山郊区文教科为教育科。1958
年2月改崂山郊区教育科为崂山郊区教育局。 1961年11月改崂山郊区教育局为崂山县
教育局。1962年6月，崂山县教育局、文化局、体育运动委员会合并为崂山县文教局。
1967年2月，“崂山县革命造反委员会”组建政治部文教组，5月与“宣传组”合并为
“宣教组” 。1968年2月改称崂山县革命委员会政治部教育科，同年“贫管会”进驻
学校，管理全县教育。1970年2月改称崂山县教育局。1975年4月，崂山县教育局与崂
山县政治部文化组合并建立崂山县革命委员会文教局，同年12月建立中共崂山县委学
校“贫管会” 领导小组。1976年3月改学校“贫管会”领导小组为学校“工宣队”。
1978年8月撤销“工宣队” 、“贫管会”，将崂山县革命委员会文教局改为崂山县革
命委员会教育局。1981年1月，崂山县革命委员会教育局改为崂山县教育局。1987年1
月，教育局下设秘书科、普教科、职业教育科、人事科、老干部科、审计科、计财科、
教研室、招生办公室、自学考试办公室、信访办公室、电大工作站、电教站、局志办
公室以及工会、团委、纪律检查委员会。
第一章 机构
清朝末年，县级教育机构原称“儒学署”，设学正和训导，掌管文庙祭祀，教育
所属生员，后改称“劝学所”，设总董和劝学员，佐理县内学务，并劝导地方建立学
堂，推广教育。
德国侵占时期（1898～1914年），德人青岛胶澳总督府下设学务委员会，在李村
区设乡区学务委员会，推行乡村教育。
民国4年（1915年） ，日本第一次侵占时期，青岛守备军司令部设学务机构，管
理教育行政事务。
民国11年（1922年），北洋政府在胶澳商埠设立督办公署，督办公署内设政务处，
处下设学务科，为专管教育的行政机关。
民国14年（1925年），督办公署改为胶澳商埠局，划归山东省辖，裁撤学务科，
另设教育股。
民国18年（1929年），南京国民政府第一次统治时期，成立青岛特别市教育局，
下设乡区学务委员。区学务委员由市教育局延聘乡区公安分局局长担任，分区学务委
员由市教育局委任公安分驻所巡官或办事员充任，村学务委员由各村庄校长遴选当地
热心学务人员若干名充任。借政治力量推行教育，名曰“政教合一”。
民国28年（1939年），日本第二次侵占时期，伪青岛市教育局设督学室，督学室
内塞入了若干日本指导官，分驻市区和近郊各公、私立小学，“指导”工作。民国16
～26年（1927～1937年），崂山地区的李村、九水、阴岛等区的市立小学均直属青岛
市教育局领导。
民国34～38年（1945～1949年） ，南京国民政府青岛市崂山行政办事处所属的5
个区中各设教育助理，区下设保，保公所内设学务委员会，负责办理区、保内有关教
育文化事宜。
1949年6月2日青岛解放， 6月5日成立南海专署崂山行政办事处教育科。1950年5
月改为胶州专署崂山行政办事处教育科，同年教育科与文化科合并为文教科。1951年
4月， 崂山行政办事处文教科随区划归属青岛市，更名为青岛市崂山办事处文教科。
1953年6月改称青岛市崂山郊区文教科。1956年6月改崂山郊区文教科为教育科。1958
年2月改崂山郊区教育科为崂山郊区教育局。 1961年11月改崂山郊区教育局为崂山县
教育局。1962年6月，崂山县教育局、文化局、体育运动委员会合并为崂山县文教局。
1967年2月，“崂山县革命造反委员会”组建政治部文教组，5月与“宣传组”合并为
“宣教组” 。1968年2月改称崂山县革命委员会政治部教育科，同年“贫管会”进驻
学校，管理全县教育。1970年2月改称崂山县教育局。1975年4月，崂山县教育局与崂
山县政治部文化组合并建立崂山县革命委员会文教局，同年12月建立中共崂山县委学
校“贫管会” 领导小组。1976年3月改学校“贫管会”领导小组为学校“工宣队”。
1978年8月撤销“工宣队” 、“贫管会”，将崂山县革命委员会文教局改为崂山县革
命委员会教育局。1981年1月，崂山县革命委员会教育局改为崂山县教育局。1987年1
月，教育局下设秘书科、普教科、职业教育科、人事科、老干部科、审计科、计财科、
教研室、招生办公室、自学考试办公室、信访办公室、电大工作站、电教站、局志办
公室以及工会、团委、纪律检查委员会。