解放前，工人实行月薪、日薪的两种形式。学徒工由企业主供食宿，年终付给少
量“花红”（一次性报酬），熟练工则随行业、工种之不同，各有差异，然其收入多
不足养家糊口。
解放前，在崂山地区的青岛市政府的区级公教人员，原先实行月薪制，以银元为
单位，民国25年（1936年）后改为“法币”。据《青岛市行政统计汇编》载：民国20
年（1931年） ，公安局职员月薪：科长250元，勤务警察长225元，科员140元，督察
员100元， 拘留所长70元，办事员60元，巡官50元，稽察员40元，书记20～40元。另
据《青岛教育概览·教师待遇事项》载：民国23年（1934年），“乡区（即崂山地区，
编者注）高级每月约31元，初级每月约28元”。又据《青岛市公安局要览》载：民国
25年（1936年）饷工（即工资）：一等警长21元，二等警长19元，三等警长17元，一
等警士15元，二等警士14元，三等警士13元，实习警10元。
复据青岛市档案馆存《敌伪组织青岛地方法院》载：民国32年（1943年），日伪
青岛地方法院李村分院及李村分院检察处人员，分别实行官俸、雇员薪、乡资等月薪
制，均以伪联合准备银行纸币元为单位。日伪青岛地方法院李村分院：推事兼院长，
荐任官俸240元； 书记官，委任官俸55～80元；雇员，雇员薪24元；执行员，雇员薪
20元；庭丁，乡资18元；公役，乡资15元。日伪青岛地方法院李村分院检察处：检察
官， 荐任官俸240元；书记官，委任官俸80元；雇员，雇员薪24元；检验员，雇员薪
20元；警长，饷项30元；法警，饷项21元；公役，乡资15元。