解放前，企业主雇用工人后，视工种繁简，确定2～3年学徒期。手艺活（专业技
术）还需“拜师学艺”，并延长学徒期。学徒期间，企业主只供食宿，无福利待遇可
言。徒工除每日劳动十几小时外，还需为企业主或师傅无偿地从事家务劳动或生活服
务。期满后酌定日薪或月薪。名曰“培训”，实则剥削。
解放初期，仍实行徒工制。域内就业人数每年仅数十名，然政府重视徒工培训，
增加了生活费及劳保用品。1956年为社会招工的开端，之后所招收的徒工均予培训。
培训期规定为1～3年。熟练工无培训期，仅有试用期半年。专业技术工则由企业组织
并签订《师徒合同》，由熟练的技术工人固定培训。职工较多的工厂，还举办徒工培
训班，进行厂史、厂风、厂纪及有关技术教育，尔后编入班组跟班培训。培训期满并
经技术考核合格后，转正定级，领取相应的工资。1956年、1971年、1980年为培训高
峰年，分别培训2411名、1687名、2341名。
1981年起，除企业照常实施徒工培训外，还由崂山县劳动局举办培训班，对司炉
工、起重工、电工等特殊工种进行培训。到1987年，共办各种培训班计45期，为县办
企业和乡镇企业培训特殊技工2879名。所培训之人员，经考核合格者发给证件，无证
者不准上岗操作。 其中，1981年4月培训司炉工433名；1982年8月培训水质分析员47
名； 1983年6月培训起重工150名，同年7月培训电工94名；1985～1987年培训电焊工
550名、登高架设工157名、化验员165名。
1983年起，用工制度改为合同工制后，徒工培训期改为1～2年。1986年起，徒工
改名培训生，以政治、文化考试的办法招生。培训期间，培训生向企业交纳培训费10
～20元，企业发给生活费。培训期满并经考核合格后，办理就工手续，确定工资级别，
升为正式工人。是年，全县招生688名。1987年又招生466名，占当年招工、招生总数
的64％。
对城镇待业青年就业前的培训，由1980年2月起设立的崂山县劳动服务公司安排。
1982年1月开办招待所、青年饭店、家具土产门市部。1983年4月，又设房屋维修粉刷
油漆组。通过上述途径，培训了待业青年300多名，先后安置待业青年1456名。