一、工商业联合会
青岛市李村区工商业者， 原属青岛市工商联领导。为了领导便利，1951年9月呈
准崂山办事处工商科， 成立李村工商联合会筹备委员会。1951年1月改组为崂山办事
处工商业联合会筹备委员会（简称工商联），统一领导崂山地区内的私营工商户。
崂山工商联辖李村、 楼山、浮山3区，流亭工商联辖流亭区，华阴工商联辖夏庄
区、乌衣巷区，惜福镇工商联辖惜福镇区，王哥庄工商联辖崂东区，沙子口工商联辖
崂西区的工商业者。
崂山地区内工商联最高组织机构为常务委员会，设主任委员1名、副主任委员2名、
委员16名。根据业务的需要，工作干部由2名逐渐增加到13名。
崂山地区内的工商业者，摊贩占多半数。手工业户最多是粉丝业，多系农民合伙
投资经营，工业户寥寥无几。在2000工商户、2000摊贩中，大多是家庭独立经营，很
少雇用工人店员。 1953年2月统计，有劳资关系的工商户：崂山工商联86户，雇用工
人店员189名；流亭工商联36户，店员68名；华阴工商联9户，店员14名；沙子口工商
联6户，店员7名；惜福镇工商联8户，店员17名。共计145户，雇用工人店员295名。
崂山地区工商联成立后，在党和政府的领导下，在社会主义过渡时期，积极对工
商业者进行党的过渡时期总路线的教育，帮助其提高觉悟，树立为人民服务的经营思
想和作风，自觉地服从社会主义改造，教育私营企业者确立民主思想尊重职工权利，
主动协调劳资双方关系。在社会主义改造过程中，教育私营工商业者如实申报资产，
鼓励他们走社会主义道路， 从而保证全县顺利地完成私营工商业的社会主义改造。
“文化大革命”中，工商联被撤销。
二、个体劳动者协会
1983年9月29日， 崂山县个体劳动者首届代表大会召开，选举产生了崂山县个体
劳动者协会委员会，委员15名，主任委员1名，副主任委员2名。全县13处乡（镇）分
别设立个体劳动者协会分会，对县协会负责并报告工作。各分会工作人员可视工作需
要，经县协会同意，聘请1～2名工作人员办理分会日常工作。分会以下可按行业或按
居住片成立若干小组进行工作。
崂山县个体劳动者协会会员1983年5138名，1984年7552名，1985年9287名，1986
年12055名，1987年9766名。
个体劳动者协会是在党和政府的领导下自我管理、自我教育、自我服务的群众性
组织，其宗旨：“团结、教育全县个体劳动者，为发展社会主义生产，方便人民生活，
建设社会主义物质文明和精神文明服务。”