1924年夏，中国共产党青岛组正式成立。1925年夏，在青岛日本钟渊纱厂做工的浮
山后村人王星五加入中国共产党，成为崂山县最早的共产党员。1926年春，王星五任
中共青岛支联书记。
1926年6月， 王星五和赵玉璋同志到浮山后村，介绍王进仁、王孟仁、王焕仁加
入共产党，组建了崂山第一个党支部——中共浮山后支部，王进仁任支部书记，支部
直接受中共青岛支联领导。浮山后支部在青岛支联的领导下，积极发展组织，同年冬
又在本村发展十几个人入党，共计有20余名党员。党支部还举办武术馆、同乐会，联
络群众，开展党的宣传工作。1926年9月浮山后支部书记王进仁到唐家口（今双山村）
发展党员4名， 组建了中共唐家口支部，由袁维传任支部书记。1926年冬，浮山后党
支部派王孟仁、 王焕仁到埠西村，发展党员3人，组建了中共埠西支部，袁相锡任支
部书记。 唐家口和埠西村支部隶属青岛支联领导，由浮山后支部联系。1928年2月，
王孟仁、 王焕仁又到孙家下庄，发展党员4名，组建了孙家下庄支部，于学苏任支部
书记，隶属中共青岛市支委。1928年初，王进仁调青岛市委做领导工作，王孟仁、王
谦仁先后继任浮山后支部书记。1930年12月，中共青岛市委成员王称仁到曲哥庄，发
展蓝文德、 朱长初等3人入党，组建了中共曲哥庄支部，蓝文德任书记，隶属中共青
岛市委领导。除以上5个支部外，还有中共李村支部。1931年4月，由于叛徒出卖，中
共青岛市委遭到严重破坏，党的工作处于停顿状态。1926年6月到1937年7月，崂山党
的组织基本上是以浮山后党支部为中心，开展地下活动，通过浮山后支部联系，直属
青岛市党组织领导。在青岛市委遭到破坏后，这些支部也停止了活动。这些支部存在
的时间虽然不长，但培养了一批党的干部，为以后崂山党组织的重建和发展奠定了基
础。这段时间里，崂山共有6个党支部，党员约50人。
1937年抗日战争爆发后，崂山的党组织在抗日救国的斗争中重新建立和发展起来。
1937年9月，经中共东北军工委批准，由李欣、陈振麓、王艺3人组成了中共青岛特支，
并在毕家村建立了中共毕家村支部，以此为核心积极发动群众，组建了崂山抗日游击
队第四中队， 青岛市委书记陈振麓任队长。至1938年1月，根据形势需要，崂山抗日
游击队撤离崂山开赴诸城，与高密抗日游击队汇合，毕家村支部和崂山抗日游击队撤
销。
这一时期，党的组织活动在崂山西部阴岛区十分活跃。1941年春，由中共胶县党
组织发展建立了中共葛家屯支部、 中共山角底支部。1944年5月，中共海阳县委海市
工作委员会先后在阴岛区发展建立了高家村、 观涛村党的支部。同年6月，中共牟海
县（现乳山县）委发展建立了中共东大洋支部。此外，西大洋、宁家、宿流、前阳、
后阳、前韩、后韩等村都有党小组或分散的党员。东大洋、西大洋、晓阳、前阳、后
阳等村的党组织属牟海县委领导，高家、肖家、观涛等村的党组织属海阳县委领导。
1945年春，又发展了中共肖家村支部。抗日战争时期，阴岛区共有2个区委、7个支部，
党员约91人。
解放战争时期， 党在崂山境内有了3个县级组织：中共崂山工作委员会、中共青
岛市李村区委员会、中共青岛市阴岛区工作委员会。另外，还有隶属中共即墨县委的
4个区委。
根据形势的变化， 为了统一领导崂山地区的武装斗争和地方工作，1946年3月，
成立了中共崂山工作委员会，由青岛武工队队长胡岩任书记，驻地傅家埠，工委隶属
青岛市委领导，先后辖夏庄、流亭、丹山、王哥庄、乌衣巷、大崂几个分区委。
1946年2月，国民党破坏停战协定，不断向崂山解放区进犯。同年6月，崂山工委
及所属各区机关撤离， 崂山沦为敌占区，党的活动由公开转入地下。同年9月，崂山
工委撤离崂山后，改由南海地委领导。崂山工委也进行了改组，胡岩调离，由青岛武
工队政委肖明任书记。工委和武工队驻即东北部，武工队经常插入崂山，开展敌后工
作。1947年1月，肖明调走，赵铎任工委书记和武工队政委。1948年1月，崂山工委并
入即东县委，改组为即东县崂山区委，书记由即东县委统战部长王从科兼任。1949年
5月，为迎接青岛解放，撤销即东崂山区委，重新成立中共崂山工委，隶属南海地委，
由地委宣传部长张超任工委书记。与此同时，还成立了崂山行政办事处，辖夏庄、崂
东、 崂西3个区。工委下设秘书处、组织部、宣传部、农民工作委员会、青年工作委
员会、妇女工作委员会6个工作部门。
在重新组建崂山工委的同时，中共青岛市委在解放区组建了中共李村区委员会和
李村区人民政府，区委书记邹春光。1949年6月，区委和区政府进驻李村。7月，邹春
光调离，林青接任书记。区委下设组织部和宣传部。
1947年4月， 胶东区党委为了开展阴岛地区党的工作，组建了中共阴岛区工作委
员会，隶属南海地委领导，驻地胶南县红石崖。工委利用“利东商行”的名义，开展
阴岛区各村党组织及青岛沿海一带党的地下工作。 1948年5月，因形势变化，阴岛区
工委撤销，工委书记李陆州调回胶东部队。阴岛工委撤销后，胶东区党委在红石崖设
立了工作组， 继续开展这一地区党的工作。1949年4月，成立了中共阴岛分区委，归
属即墨县委领导。
1945年8月至1949年9月间，崂山境内的城阳、马哥庄、棘洪滩、阴岛地区属即墨
所辖。 1945年8月日本投降，中共即墨县委撤销了即墨5区，建立了城阳分区委。9月
建立了中华埠区分区委， 其辖区大部分属现在的棘洪滩镇。1948年3月，建立了马哥
庄分区委。1949年4月，组建了阴岛分区委，区委均隶属即墨县委。
解放后，中共崂山工委和李村区委肩负起建设巩固革命政权和发展国民经济的新
的历史使命。 1951年5月，根据形势的需要，中共崂山工委与中共青岛市李村区委合
并，组成中共青岛市崂山工作委员会，隶属中共青岛市委领导，书记章若明。1954年
3月，中共青岛市崂山工委改称中共青岛市崂山郊区委员会。1956年3月，中共青岛市
崂山郊区第一次代表大会召开， 选举陈春生为书记。崂山郊区委辖8个分区委、12个
工作部门。 1956年8月，撤区并乡，崂山郊区32个大乡设党总支，直属崂山郊区委领
导。
1958年9月， 实行公社化，撤销乡，成立了中共李村、中韩、沙子口、北宅、王
哥庄、惜福镇、夏庄、仙家寨8处人民公社委员会。1961年3月，原即墨县所辖的中共
城阳、棘洪滩、马哥庄、河套、阴岛5处人民公社委员会划归崂山郊区委员会领导。5
月， 将李村公社改划为李村、河西、王埠、下河4个公社。10月，设崂山县建置，中
共崂山郊区委更名为中共崂山县委。 1963年7月，市委将市南区的浮山公社、四方区
的吴家村公社、 沧口区的西流庄公社党委划归崂山县委领导。8月，崂山县第一次党
代会在李村召开，大会选举了新的县委，书记李光伟，县委设10个工作部门，辖20处
公社党委。1964年9月，李村、下河、河西、王埠4处公社合并为李村公社，时，崂山
县委辖17处公社党委。
开始全面建设社会主义的十年，是曲折发展的10年，既有很大成绩，也有严重失
误。1962年之后崂山党组织，根据中央提出的“调整、巩固、充实、提高”的方针，
依靠和发动群众经过全党的努力，纠正了一些“左”的错误，全面调整和发展了国民
经济，党的组织也有了较大的发展。到1966年“文化大革命”开始前，县委辖17个公
社党委，6个县直党委，589个基层总支、支部，共有党员10091人。
1966年5月到1976年10月的“文化大革命” ，使党、国家和人民遭受到建国以来
最严重的挫折和损失。运动开始后，崂山县委和各级党组织普遍陷于瘫痪，党员停止
了组织生活。1967年2月，“造反派”夺权，成立了崂山县革命委员会，取代了县委、
县人委的一切权力。 1968年6月，山东省革命委员会正式批准崂山县革命委员会，并
确认县革委是党政合一的领导机构。 3年多的时间， 党的组织处于停顿状态。 直至
1970年2月， 成立了县革委党的核心领导小组，县革委设政治部，党的组织活动，方
逐渐恢复。 1971年3月，崂山县第二次党代会在李村召开，选举产生了新的县委，书
记仍由军代表侯世彬担任。1973年1月，侯世彬调离，李光伟、王启文先后接任书记。
1976年10月粉碎江青反革命集团之后，特别是中共十一届三中全会以来，党经过
拨乱反正，重新确立和发展了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，崂山县
党的组织通过不断加强思想建设和组织建设，党的组织不断加强，党的优良传统和作
风逐步得到恢复和发扬。
1979年1月，楼山、西流庄、吴家村、浮山4个公社党委划归青岛市，崂山县下属
公社党委由17处变为13处。 1980年9月，中共崂山县第三次党代会在李村召开，大会
选举产生了新的县委。 1981年1月，崂山县人大常委会设立，同时撤销了崂山县革命
委员会， 成立了崂山县人民政府。1984年6月，进行了机构改革，撤销了县委下辖的
13处公社党委， 成立了3个乡、10个镇党委，并重新调整了县委、县政府下属单位的
领导班子，各级党政领导班子基本达到了革命化、年轻化、知识化、专业化的要求。
8月，崂山县第四次党代会在李村召开，选举产生了新县委。1987年6月，召开了崂山
县第五次党代会。 从1976年10月到1987年10月，崂山县共召开了3次党代会，县委书
记更换4任， 先后由王启文、李洪宝、丁培祉、王志圣任书记。中共十三大之后，崂
山县党组织遵循党的组织路线和思想路线，按照党章规定的精神，在稳步健全和发展
中。到1987年底，中共崂山县委共辖18个工作部门、13个乡镇党委、17个县直党委、
63个党总支、1075个基层支部、25671名党员，其中正式党员24420名、预备党员1251
名。
从1926年崂山建立的第一个党支部到1987年中共十三大闭幕，60多年来，崂山的
党组织从无到有，从小到大，经历了一个漫长的艰难曲折的历史过程，在艰苦的斗争
中不断地发展壮大。