乡镇企业从业人员由1953年的232人逐步发展到1987年的180657人， 为1953年的
778．7倍。这支队伍的特点是离土不离乡，不住公家房，不吃国家粮，主业从事乡镇
企业生产，业余时间务农，工、农业生产两不误，与城镇工厂、企业职工有原则区别，
是一支新型的职工队伍。
随着乡镇企业的扩大，职工队伍文化素质发生了明显变化。解放初期，文盲、半
文盲及初、高小毕业生占职工总数的80％。1985年大、中专，高、初中毕业生上升到
79％。 1987年，初中到大专水平职工增到18万余名，其中女性62137名，大、中专，
高、初中毕业生占职工总数的80％。随着文化结构变化和生产实践活动，职工技术结
构也相应地起了变化。1985年，全县乡镇企业已评定出中级技术职称5人，其中领导1
人； 低级技术职称263人，其中领导64人。1987年共有工程技术人员1228名、企业管
理人员2642名。