黄岛以3千米至4千米海上直线距离与青岛市内五区相望，坐踞胶州湾南口要冲，
海岸线长，蜿蜒曲折，港湾密布，水深浪平，具有进一步发展青岛市海上交通，开发
港口建设之有利条件。又因黄岛北、西两面均与胶南县毗邻，远凭舟船可达五湖四海，
近藉陆路直抵全国各地通衢，更为青岛市经济发展之广阔腹地。这里水电充足，沙石
资源丰富， 又兼气候益人， 自然景观奇特，系开拓避署、旅游事业之胜地。因此，
1974年1月1日，经山东省革命委员会报经国务院批准，将原昌潍地区黄岛革命委员会
由昌潍地区划归青岛市，成立中共青岛市黄岛区委员会和黄岛区革命委员会。市区，
为县级建制。原下设机构不变。1979年底，黄岛区召开第一届区人民代表大会，黄岛
区革命委员会更名为黄岛区人民政府。