刁镇

［概况］ 刁镇位于市北部，东隔芽庄湖与邹平县相望，西邻水寨镇，东
南携长白山与相公庄镇为邻，南连绣惠镇，北接辛寨乡。集山川河湖于一域，
总面积77.49平方公里。是济南市重点开发小城镇及山东省综合经济实力200
强乡镇之一。1996年，国内生产总值6.6亿元，农民人均纯收入2950元，2000
年，辖5个办事处，51个行政村，52个自然村，1个城区居委会，17688万户，
64813万人。国内生产总值11.51亿元，农民人均纯收入3983元，分别比1995
年增长1倍、1.02倍。刁镇被山东省人民政府批准为中心镇，并获得"全国城
镇建设先进单位"荣誉称号。镇驻地有工业企业88个，商业门市部270家，医
院1处，中、小学7处。
1996～2000年，先后在刁镇任党政领导干部者32人。
1996～2000年中共刁镇镇委书记、副书记名录
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┃ 职 务 │ 姓 名 │ 任 期 ┃
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┃ │ 朱征勋 │1995.11～1997.2 ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ │ 董宝峰 │1997.2～1998.2 ┃
┃ 书 记 ├───────────┼──────────┨
┃ │ 王勤光 │1998.2～2000.7 ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ │ 刘茂津 │2000.7～ ┃
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┃ │ 唐一林 │1992.10～2001.4 ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ │ 王勤光 │1993.2～1998.2 ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ │ 陆绍礼 │1995.11～1998.12 ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ │ 韩吉读 │1995.11～2001.2 ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ 副书记 │ 安宝奇 │1997.2～1998.12 ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ │ 刘茂津 │1998.2～2000.7 ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ │ 温宪浩 │1998.12～ ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ │ 李兴贵 │2001.2～ ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ │ 刘建民 │2001.2～ ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ │ 李厚学 │2001.2～ ┃
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1996～2000年刁镇政府镇长、副镇长名录
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┃ 职 务 │ 姓 名 │ 任 期 ┃
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┃ │ 王勤光 │1996.1～1998.2 ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ 镇 长 │ 刘茂津 │1998.3～2001.2 ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ │ 李兴贵 │2001.2～ ┃
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┃ │ 韩延圣 │1989.9～1998.3 ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ │ 李传绪 │1993.1～ ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ │ 韩绍修 │1994.3～1998.3 ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ │ 焦 玲(女) │1996.1～ ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ 副镇长 │ 师顺平 │1998.3～2001.2 ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ │ 刁恩岩 │1998.3～ ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ │ 潘兆瑜 │1999.1～ ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ │ 景奉源 │2001.2～ ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ │ 丁少群 │2001.2～ ┃
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1996～2000年刁镇人大工作办公室主席、副主席名录
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┃ 职 务 │ 姓 名 │ 任 期 ┃
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┃ │ 宋道义 │1990.1～2001.2 ┃
┃ 主 席 ├───────────┼──────────┨
┃ │ 刘茂津 │2001.2～ ┃
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┃ │ 李以春 │1987.5～1997.2 ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ 副主席 │ 赵光喜 │1997.2～2001.2 ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ │ 王广元 │1999.1～ ┃
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1996～2000年刁镇政协统战联络办公室主任、副主任名录
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┃ 职 务 │ 姓 名 │ 任 期 ┃
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┃ │ 王业祯 │1998.3～2001.2 ┃
┃ 主 任 ├───────────┼──────────┨
┃ │ 韩绍修 │2001.2～ ┃
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┃ │ 隗茂对 │1992.12～1997.2 ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ │ 吉东启 │1995.11～ ┃
┃ 副主任 ├───────────┼──────────┨
┃ │ 刘兴元 │1995.11～1997.2 ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ │ 赵广诚 │1998.12～ ┃
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1996～2000年中共刁镇纪委书记名录
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┃ 职 务 │ 姓 名 │ 任 期 ┃
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┃ │ 王业祯 │1984.8～1998.3 ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ 书 记 │ 韩绍修 │1998.3～2001.2 ┃
┃ ├───────────┼──────────┨
┃ │ 韩延禄 │2001.2～ ┃
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1996～2000年刁镇武装部部长名录
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┃ 职 务 │ 姓 名 │ 任 期 ┃
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┃ │ 潘兆瑜 │1994.3～1999.1 ┃
┃ 部 长 ├───────────┼──────────┨
┃ │ 袁汝盈 │1999.1～ ┃
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［农业］ 境内土地肥沃，水源充足，为黄淮海平原农业重点开发区。
1996年，耕地面积4786公顷，农业机械总动力3.2万千瓦，粮食总产5.01万吨，
蔬菜总产12.51万吨，农业生产总值1.44亿元。5年间，以黄淮海平原开发低
压管道建设、世行二期项目及南部荒山治理为重点，沟、渠、路、井、桥、
涵、闸综合规划，配套治理。先后开发节水高产粮田1333.3公顷，治理涝洼
地23.3公顷，在长白山开发以堰边核桃为主的经济林366.7公顷。铺设地下管
道7.5万米，新开通田间生产道50公里，整修排水站3座，并完成张官滴灌大
棚高科技示范园、刁东万头养猪场、刁西精准农业区、机关农业高科技示范
基地4处农业示范工程。进行大面积良种推广，建成良种基地3处。大力发展
规模种养，先后建成蔬菜生产基地7个、规模养殖小区10个。1999年，被确定
为济南市现代化农业示范镇。2000年，有耕地4786公顷，农业机械总动力
3.76万千瓦，粮食总产5.11万吨，蔬菜总产22.98万吨，比1995年分别增长3
％和86％。农田林网面积530公顷，林木覆盖率11％。果园面积101公顷，水
果总产量586吨。年末大牲畜存养量2.73万头，生猪4.3万头，羊1.6万只，家
禽10.7万只。农业总产值2.13亿元，比1995年增长1.03倍。
［工业］ 1996年，镇办工业企业10家，村办工业企业95家，户办工业企业
近1000家。从业人员1.45万人。镇村工业增加值2.30亿元。至2000年，先后
投资8000万元，扶持圣泉集团与德国HA公司合资生产冷芯树脂，与英国海沃
斯公司合资生产酚醛树脂；扶持新远公司与深圳益豪公司合资生产益豪摩托
车；银鹰集团和泺华公司上马5条现代化生产线，效益显著。企业体制改革
向纵深发展。圣泉集团与英国合资的酚醛树脂项目投产后，又投资1.2亿元从
俄罗斯国家科学院引进具有世界先进水平的四氢呋喃树脂和聚四氢呋喃树脂。
刁东村、左家村在俄罗斯、尼泊尔的涉外发展项目亦先后立项。企业改制向
纵深发展，依法对光明铅笔厂、电解铜厂、塑料厂、板簧厂、玛钢厂、山河
花岗石厂等严重亏损资不抵债企业实行破产，盘活资金7900万元，减亏1000
万元，处理债务近1亿元。在圣泉和新远两处镇办企业进行第二次改制。改
制后的镇企业资产在两公司各保留30％的股权，另外50％的股权各自进行有
偿转让，20％的股权各自奖励有突出贡献者。1997年，外贸交货值达1.8亿元。
1998年，圣泉、新远、银鹰、泺华、汇丰等骨干企业创利税7000万元。2000
年，镇、村工业企业109个，户办工业企业近1000家，从业1.07万人。工业增
加值3.8亿元，比1995年增长90％，实现利税1.49亿元。
［交通·邮电］ 09国道、济青高速、章邹、明刁等8条公路干线在境内交
汇。镇驻地"五纵六横"交通网络已初具规模，南部为济青高速公路章丘唯
一出入口。西距济南飞机场、南距市政府驻地明水均不足20公里。1996年，
全镇共有交通运输车辆1521辆(台)，其中：汽车260辆，农用四轮车89辆，拖
拉机387辆，三轮785辆；完成货运量600余万吨；客运量140万人次，邮电支
局1处，邮电业务总量229.71万元；电信业务量34.5万份。5年间，开通、拓
宽交通道路14条，铺油27.5公里，使境内硬化道路总长达80余公里。先后在
道口办事处、山河办事处新建邮电所各1处，安装使用程控电话交换机各1台。
1998年10月，邮电支局分离为邮政支局和电信支局。2000年，境内交通运输
车辆2818辆(台)。完成货运量1290吨，客运量180万人次。邮政业务不断扩大，
年完成邮政业务总量118万元，全镇开通电话1.17万门，比1995年增长11.3倍，
实现"电话镇"。
［商业·财税·金融］ 1996年，境内镇、村、户办商业2015家，集市贸易
市场5处。社会商品零售总额8600万元，集市贸易成交总额3600万元，居民储
蓄余额1.6亿元，镇财政收入1499万元。先后投资50万元，实施了蔬菜批发市
场扩建工程，硬化场地、新建交易大棚及综合服务楼，成为济南市大型蔬菜
批发市场之一。1999年，投资600万元，建成占地1万平方米的天和家具城，
使境内的沙发等家具的影响日益扩大。2000年，镇、村、户办商业2600余处。
社会商品零售总额2.79亿元，集市贸易成交总额达到8100万元，分别是1995
年的3.4倍和2.3倍。镇财政收入3234万元，是1995年的2.7倍。年末居民储蓄
余额达到1.37亿元，比1995年增长49.7％。
［村镇建设］ 1996年8月，完成第二轮建设规划。1997年6月，章丘市人民
政府批准《关于刁镇总体规划实施方案》。5年来，以建设"布局合理、功
能齐全、基础设施完善、生态环境优良、风貌特色鲜明的现代化城镇"为总
体目标，加大规划执行力度，基础设施建设成效显著，村镇面貌发生了历史
性变化。累计投资3000余万元，先后完成了清平东路、兴隆街、环镇北路(东
段)、环镇南路、旧军大街及刁旧路、刁邵路、刁裴路、柴九路等主要道路的
拓宽硬化工程，拉开了城区建设由"沿路开发向两翼扩张"的新框架。投资
160万元，在中心大街两侧安装大型广告灯箱150个。投资150万元，更新中心
大街隔离栅；建成街心公园1处，其他景点3处，面积3200平方米，栽植樱花、
红枫、海棠等观赏苗木2000余株；在兴隆街及刁索路新建花坛4500米;更换中
心大街原有垂柳，共植白腊、紫叶李、法桐、紫荆、紫薇等苗木3000株，冬
青1.6万株。镇驻地城区绿地达5000平方米。投资50万元，建成清平园商场。
累计投资350万元，对蔬菜批发市场场地进行硬化，并完成交易大棚、仓储
设施、综合服务楼等配套工程。卫生院病房楼、中心小学教学楼、中心中学
实验楼、教师公寓、政府机关宿舍楼、粮所营业楼、派出所办公楼、刁镇中
心法庭办公楼等相继竣工投入使用，完成第四、五、六期商品房开发，建筑
面积逾1万平方米。2000年，城区新建商品房建筑面积2.84万平方米，农村新
建房屋7.27万平方米。基本实现村村通柏油路，全镇村内主要街道硬化率85
％。2000年，被省政府批准为中心镇，并获得"全国城镇建设先进单位"荣
誉称号。
［教育·科技］ 1996年，刁镇有小学27处，初中4处，成人教育中心1处;
专任教师484人(其中初中教师260人，小学教师224人)；在校生6777人(其中初
中生2481人，小学生4296人)；2000年，有小学14处，中学3处，成人教育中
心1处；专任教师532人(其中初中教师252人，小学教师280人)；在校生6606
人(其中初中生2769人，小学生3838人)；学前班48个，入园幼儿1812人；初
中毕业升学率57.8％。5年间，开展教学科研项目5项，其中济南市小学数学
课堂教学模式《量与计量》实验课题，被评为济南市级教改实验课题(阶段性)
成果一等奖。加大教育投入，优化育人环境，新建校舍7处，建房292间，加
强素质教育，注重德智体美劳全面发展，升学率逐年提高，5年共获得市级
以上荣誉16项，中心小学被评为济南市教书育人先进单位。全面实施科技兴
镇战略，境内先后建成了张官滴灌大棚高科技示范园、机关农业高科技示范
基地和3处良种推广基地，挂靠省内外大专院校、科研院所，建立科研机构8
个，加大力度引进新技术、新工艺，进行新产品开发。其中圣泉集团铸造化
工研究所研制的自硬呋喃树脂和高强度易溃散覆膜砂树脂荣获国家科委、国
家科协、中国科学院、中国外国专家局联合评审的"第三届全国科技大会金
奖"，中国铸造协会和中国造型材料总公司联合评选的"金鼎奖"；研制的
酚尿烷冷芯盒树脂通过国家星火计划鉴定，获农业部科技进步三等奖，山东
省星火计划二等奖。银鹰集团炊事机械研究所研制的多功能自动包装机、多
功能切菜机获农业部乡镇企业局三等奖，山东省乡镇企业局一等奖。刁镇福
利五金厂科研所研制的盆景加湿器远销省内外，备受用户青睐。
［文化·卫生·体育］ 1996年，有文化站、影剧院、广播电视站、书店
各1处；村级文化活动中心32处；各类文化专业户45户；各类图书室21个，藏
书6万余册；音乐、美术、书法、摄影及文学业余创作队伍64人。群众性文
化娱乐活动活跃。是年，刁西村试行农村新型合作医疗制度取得成功。10月，
在完善镇(卫生院)村一体化管理的同时，刁镇率先在章丘推行旨在解决因病
致贫、返贫的新合作医疗制度，并定为全市示范镇。1998年10月，投资150万
元建成的2108平方米病房大楼交付使用。1999年7月，姊妹武校获济南市武术
比赛团体第三名，男、女散打第三、二名。10月，举行庆国庆迎澳门回归镇
直万人象征性长跑，刁西村举办首届农民运动会，参加者1200人，最大年龄
73岁。年底，建立社区服务网络，设中心卫生所8处，卫生所17处，下派医生
26名，任用村医125名。2000年，实现村村通有线电视。投资60万元购置的3
台大型医疗机械投入使用。学校购置大型器材51件；镇中心小学建标准运动
场1处；为高一级学校输送体育人才41名(其中姊妹武校18名)。
［人民生活］ 1996年，境内人均纯收入2950元；农村新建住房达70％以上；
每百户拥有自行车210辆，电视机92台，摩托车28辆，人均生活消费支出1921
元。2000年，人均纯收入达到3983元，是1995年的2倍，年均增长15％。人均
生活消费支出2820元，人均住房面积19平方米。每百户居民拥有摩托车85辆，
彩色电视机78台。有线电视用户4912户，达30.4％。
［被省政府批准为中心镇］ 刁镇位于章丘市北部，是建设部试点镇、济
南市重点开发小城镇和山东省综合经济实力200强乡镇之一。交通方便，区
位优势明显，对周边地区具有较强的辐射带动作用，1998年，全镇完成国内
生产总值8.81亿元，外贸出口交货值2.01亿元，社会消费品零售总额4.36亿
元，税收2400万元，实现地方财政收入2100万元，农民人均纯收入3657元，
年末储蓄总额近4亿元。农业向优质高效和产业化方面发展，建成7个蔬菜基
地、10个规模养殖小区，完成农业示范工程4处。工业经过改制和资产重组，
建立了圣泉、银鹰、新远、泺华、汇丰等企业集团，形成了化工、轻工、机
械制造、印刷、建工建材和木制品加工等6大主导产业。全镇有7大专业批发
市场，3条商业街，工商企业达2400家，个体私营业户达5800户。第一、二、
三产业增加值分别为2.2亿元、4.1亿元、2.51亿元。市场商品成交额14.5亿
元。1996～1998年，累计投资1.3亿元用于城镇建设。1998年城区面积达4.25
平方公里，人口2.3万人。建筑面积48.5万平方米，其中公共建筑面积12.6万
平方米。科、教、文、卫设施配套完善。有中心中学、中心小学、中心幼儿
园各1处，有医院1处，广播电视站1处，影剧院1处，有公园4处，绿地4万平
方米，绿化覆盖率18.5％。开通电话6000门，供电量3万千伏安。全镇实现村
村通柏油路，85％的村完成村内道路硬化。为适应各项事业迅速发展的需要，
刁镇人民政府于1999年11月提出设置中心镇的申请。2000年2月，被省政府批
准为综合发展型中心镇。
［建立民营经济开发区］ 1998年4月，刁镇民营经济试验区建立。该区位
于镇境东部，西起任家道口路口，东至永清寺，长2000米，以索芽路为轴线
南北辐射，宽1500米，涉及任家道口、董家、李家、请十户、刘官5个行政村，
总面积3平方公里。在镇委、镇政府的领导下，坚持"三个有利于"的原则，
以开放经营为手段，以繁荣区域经济、致富一方百姓为目的，通过政策引导、
强化服务、典型带动等措施，搞好试验区的规划、建设及管理。1998年，E
内有工商业户1206家，从业人员5100人，初步形成了家具、篷布、化工等主
要产业，完成产值3.2亿元，销售收入2.5亿元。实现利税3000万元，占全镇
同年利税总额的18％。2000年，民营经济试验小区工商业户达1250家，完成
产值3.8亿元，实现利税3600万元。
［市场建设蓬勃发展］ 1996～2000年，刁镇蔬菜、煤炭、建材、沙发、炒
货、废旧钢铁、韭菜七大批发市场发展势头强劲。其中，蔬菜批发市场占地
面积13.5公顷，建有交易大楼、钢支架交易大棚、仓库等设施，配有微机信
息系统，建立了300人的营销队伍，是济南地区最大的蔬菜交易中心和信息
交流中心，该市场已由产地输出型拓展为中转集散型。建材市场占地面积
16.7公顷，有经营业户40家，产品辐射济阳、商河、莱芜等20余个县市，以
市场为依托，带起运输专业户50余家，安置农村剩余劳动力1030人，1998年
完成收入3000多万元，该市场已成为章丘市最大的建工建材产销市场。建筑
面积1万平方米的天和家具城投入运营，可容纳120家业户进场展销，是济南
地区最大的家具批发市场之一。沙发家具批发市场为全镇家具制造业提供了
对外开放的窗口。为方便城区居民生活，建有清平园商场。中心商业街两则
旧房改造全面结束，清平街、北园路、兴隆街商业楼房开发全面启动，全镇
已形成商业网点1900多家，其中外地来刁镇经商办店的业户达300余家。1998
年全镇完成市场交易额12.8亿元，社会消费品零售总额4.36亿元。随着市场
群体规模的日益壮大，"靠市场带基地，以销售促发展"的产业化格局已经
形成。
［圣泉集团实施名牌战略拓展市场］ 圣泉集团股份有限公司成立后，实
施名牌战略，赢得了"中国树脂在圣泉"、"金牌树脂在章丘"的盛誉，成
为国家农业部现代企业制度试点单位，圣泉公司不断调整营销策略，以不变
之名牌优势，应万变之市场需求，创新进取，产品市场占有率不断扩大。
1999年10月，成都订货会一次签订4000多万元的订货合同；11月，圣泉公司
又与中国铸造协会联合在厦门召开铸造新材料、新工艺研讨会，国内外100
多家名厂参加了会议；12月，又在北京举办了第二次出口铸件研讨会。同时，
代表中国铸造材料厂家参加了第三次国际铸造专家举办的铸造材料展览。圣
泉公司的产品覆盖全国30个省市，市场覆盖率达95％。呋喃树脂等主导产品
在全国占三分之一的份额，在亚洲占五分之一的份额，完成二次改制后至年
底，仅3个季度，新增国内、外客户30余家，完成销售收入1.5亿元，创利润
1500万元，出口创汇137万美元。2000年，呋喃树脂及配套固化剂、泡沫陶瓷
过滤网被法国科学技术质量监督评价委员会列为欧洲市场的推荐产品。
［新型合作医疗制度日臻完善］ 1996年，刁镇刁西村试行合作医疗制度
取得成功。在总结经验吸收70年代合作医疗教训的基础上，镇政府于10月在
章丘市率先推行旨在解决因病至贫、因病返贫的新型合作医疗制度，每年每
人交纳10元，以村为单位筹集，镇财政每年补贴3万元。报销制度规定：门
诊医疗费报销15％，住院医疗费报销35％；转上级医院住院者，医疗总额报
销15％，每人每次限报500元，是年受益覆盖率为80％。5年来，新型合作医
疗日臻完善，提出四级筹费(市每人1元，镇每人1～2元，村集体10元，个人
10～20元)；三级补偿(市、镇医院及村卫生所)；二级管理(市及镇)。1997～
1999年，筹资183万元，镇补18万元，报销补偿210万元。最高一次补偿田福
村窦广营大病医疗费4000元。1999年受益覆盖率为100％。2000年，随着社区
卫生网点服务的制度化、规范化，切实解决了农民因病至贫、返贫问题。