1998年，由市财政每年列支20万元，作为老年事业发展专项资金。同时，
市老龄委与市财政局联合行文，要求乡镇设立老年事业发展专项资金，每年由
乡镇财政列支不少于5000元，用于本乡镇老年事业的发展。到2000年底，全市
已有17个乡镇资金落实到位， 为今后老龄事业可持续发展提供了资金保证。
1999年4月， 经市老龄委与市人民医院多次研究协商，确定在明水开发区兴建
一座市级老年公寓。市委、市政府成立了由市委副书记、副市长王嘉振任组长、
有关部门领导任成员的领导小组。同时，市政府把兴建老年公寓列为当年十大
重点建设工程项目。整个老年公寓占地0.87公顷，盖主体楼一座(6层) ，建筑
面积57000平方米，分设高、中、低3个标准的床位100张，整个工程投资600万
元。9月，举行了老年公寓奠基仪式。至2000年9月，工程竣工，11月开始运行
使用。