一是加强领导，强化服务，充实健全了市乡两级个体私营经济领导机构。
每年市政府都与各乡镇签订责任书，将个体私营经济发展纳入全方位目标管理，
形成了促进个体私营经济发展的强大合力。在私营园区建立了由公安、工商、
税务、土管等部门组成的管理办公室，实行“一个窗口对外，一个部门收费，
一站式服务”，简化了办事程序，为进区业户提供优质高效服务。二是政策扶
持，兑现奖励。为解决私营企业发展资金困难，积极协调金融部门与私营企业
联手， 1999年上半年一次性解决资金500万元，有力地支持了企业发展。按照
市委市政府的规定，对纳税10万元以上的先进私营企业兑现了奖励，激发了私
营业户加快发展的信心。三是坚持制止“三乱”，减轻私营企业负担。实行了
收费卡制度，统一收费项目，统一收费标准，统一收费票据，并向个体私营业
户发放收费项目明白纸，规定凡是经市政府正式公布的收费项目，业户可以抵
制并向市政府举报。 对4处私营经济园区和年纳税50万以上的私营大户，由市
纪委、监察局实行挂牌保护，从而有效地杜绝“三乱”现象的发生，为个体私
营经济创造了良好的发展环境。