自1997年章丘市被国家中医药管理局确定为全国农村中医工作先进县(市)
建设单位以来，市政府在健全领导组织和办事机构的基础上，不断加大中医投
入，3年累计为中医发展贷款贴息100余万元，列中医专项补助55万元，还出台
了减免有关税费、贷款贴息等向中医倾斜的优惠政策，使市、乡、村三级中医
机构实现了房屋、设备、人员的合理配套。市中医医院始终把中医急诊、专科
专病、中药制剂作为工作的突破口，加强内涵和外源建设，“龙头”带动作用
更加突出。1999年结合乡镇医疗机构一体化管理工作的实现，开展了争创农村
中医工作先进乡镇活动，强化了乡镇卫生院和村卫生所的中医药服务功能，中
医中药已广泛地参与到初级卫生保健和社区卫生服务工作中去，突出了科技兴
卫战略地位，多层次、多途径开展了中医药人员的培训， 基层中医药人员的
整体素质不断提高， 2000年5月16～17日，国家中医药管理局组织专家评审组
对章丘市创建全国农村中医工作先进县(市)的工作情况进行了检查验收，标志
着章丘市农村中医工作跨入全国先进行列。