随着农村两个文明建设的不断发展，农业农村档案工作也随之迅速发展起
来。章丘市在“八五”期间，就密切配合全市依法治村推行村级规范化管理这
一中心工作，积极开展村级建档工作，取得了显著成绩，为全市农业、农村档
案工作奠定了良好的基础。自1996年以来，在村级档案工作中深入开展“五有
两创”(即有专人管理、有专门库房、有适用需要的橱具、有完善的规章制度、
有类别和归档齐全的档案内容；两创是创经济效益，创社会效益) 活动，使村
级档案工作不断巩固提高。1997年，全国农业、农村档案工作会在太原召开，
大会为开展农业、农村档案工作提出了新的工作思路，章丘市认真贯彻落实会
议精神和国家档案局1998年印发的《乡镇档案工作暂行办法》，1998年开始抓
乡镇建立档案馆的试点，在总结推广明水镇、埠村镇建馆经验的基础上，连续
两年完成了相公庄镇、宁家埠镇、官庄乡、普集镇等共计6个乡镇的建馆任务，
通过抓乡镇建馆工作，完善了乡镇档案管理机构，配备了档案专职人员，村级
档案与乡镇、市直相关的档案管理进一步规范化，使乡镇档案工作又上一个新
台阶。章丘市在抓乡镇建馆的同时，还突出抓了农业科技档案的建档建网、土
地延包档案、专业户、科技示范户档案、乡镇企业档案等工作。其中，章丘市
(县)、乡、村农业科技档案信息网络建设工作由于发动广泛，业务工作有所创
新，为农业、农村工作服务效果明显，受到省与济南市档案局领导重视。1998
年，济南市档案局与济南市农委在章丘市召开“济南市农业科技档案建立三级
信息网络工作现场会”，对章丘的经验大力推广，1999年在全省档案工作会议
上作为先进典型作了经验介绍。2000年，济南市档案局把章丘市正在开展小城
镇建设档案工作作为科研课题列入国家档案局与省档案局的科研计划，由专人
靠上试点研究其研究成果将指导与带动全市小城镇档案管理模式走出一条新路
子。