机关建设。开展基层单位评议教委和“行风万人评”活动，倡导“三种意
识”（大局意识、服务意识、纪律意识) 、“四种风气” (学习研究之风、团
结协作之风、勤俭节约之风、敬业勤业之风) ，开展“四个一” (每天一小时
学习、每周一个晚上学习、每月读一本好书、每年写一篇有价值的论文) 活动，
机关干部政治业务素质得到提高。认真开展“万名学生评教师、千名家长评学
校、教师学生评学校领导”的“三评”活动。制定各级各类学校评估实施细则
和各项检查、考评制度，把师德教风建设列入单位和个人考评内容，作为评选
先进单位、个人和职务评聘的重要条件。提高教师业务素质，抓好小学教师岗
位培训、专科学历培训、计算机基本知识基本操作训练和以基本功训练为中心
的继续教育工作。制定落实《1998年实施教师素质工程的意见》和《关于开展
中小学教师课堂教学“立标、学标、达标”活动的实施意见》。加强三支队伍
(校长队伍、班主任队伍、学科带头人队伍) 建设，实施“三名工程”(名牌校
长、名牌教师、名牌学校) ，健全各级教学网络，优化各级教研队伍，研究探
索创新性教育思想、教育内容、教学模式、教学方法和教育评价，研究创新性
的教育体系，配齐各级各类薄弱学科(音体美劳)教师。2000年，全市小学、初
中、高中专任教师学历达标率分别为99.7%、91.1%和74%。完善“四制”(校长
负责制、岗位目标责任制、教师聘任制、结构工资制) 改革，强化目标管理的
合理性、公正性，建立起“能上能下、能进能出、公平竞争、量才适用”的竞
争管理机制。