章丘市采取积极探索，以改革的精神努力走好“人民城市人民建”的路子。
1998年成功地进行了路段广告权的出售，与海泰集团签订了汇泉路、车站大街
广告权的转让合同，收回的资金又用于市政公用设施的建设，开创了市政设施
有偿使用的先例。 通过协调， 济钢明水耐火材料厂为垃圾场建设无偿提供了
4.27公顷土地。汇泉西路由明水镇施工，节约了财政资金。1999年以出售道路
冠名权的方式，将济青路城区段冠名为“华明大道”，由华明集团出资实施了
该路段的路灯安装工程，节省财政资金近300万元。同年7月30日，环卫处对城
区9座水冲式公厕公开进行了经营管理权的有偿转让， 实现了公厕所有权与经
营权的分离，节约财政资金20余万元。2000年，与扬帆广告公司签订了车站大
街、汇泉路西段广告权的转让合同，收回资金30万元，汇泉东路建设由城建综
合开发公司投资，节约了财政资金。