1996～2000年，运政管理工作主要是转换职能，深化服务，抓好源泉管理，
促进道路运输健康发展。1996年，在内部，建立健全车辆货源台账，运管人员
分组划片包村、包车辆，签订目标责任书，明确服务点，定点、定时、定村、
定车服务，与12570家业户签订了承诺服务责任书，签约率达99%。在外部，建
立乡镇、 村级管理网络，各村设运政协理员，乡镇由1名分管副乡镇长具体负
责，全市共聘请了511名村交通协理员。同时，落实依法治运和行政执法程序，
组织执法人员集中培训， 做到依法管理，实现了运政管理“三位一体”新模
式。1997年，运政管理实行营运车辆全过程管理，源泉管理进一步问纵深发展，
主要内容：第一，严格把好营运证的审批与办理关。第二，健全完善车辆档案
及基础台账。将全市营业性与非营业性车辆全部纳入微机管理，同时建立健全
车辆档案，完善管理台账、征费台账。第三，充分利用已建立起来的管理服务
和信息服务网络，定点、定时上门为运输业户服务，9月，累计投资200多万元
的交通管理综合服务大厅建成使用，在济南市率先实现了咨询、缴费、签章、
办证、违章处理一条龙服务。1998年，运管工作推出新举措，严格依法行政，
提高服务水平。一是完善服务网络，方便运输业户，在没有设交管所的乡镇，
全部设立了服务站，做到服务人员、场地设施、制度措施三落实。二是投资50
万元新建停车场1.5万平方米， 实现了所有出租车辆进场经营，平等竞争。三
是进一步完善综合服务厅的功能，严格承诺服务制度，为业户提供准确、快捷、
方便的服务。 四是投资30万元购置机动车综合性能检测车1台，方便业户就近
检测。1999年，以强化出租车管理为突破口，严格依法行政，进一步完善强化
职能，成立了出租车辆管理办公室，出台了《关于加强出租车市场管理的通知》，
与公安和技术监督部门协商， 采取联合办公形式，对出租车市场进行了为期3
个月的集中治理，共组织市场检查270台次，安装顶灯、计价器108台，新办营
运手续108台。