市场建设是扩大就业、促进个体私营经济发展、增加地方财政收入的重要
措施， 是城镇化进程的重要组成部分，对繁荣区域经济有重要作用。5年间，
根据总体规划、政府审批、分步实施、滚动发展的原则，以当地经济资源为依
托， 吸引各方投资，组织多处市场的新建和扩建。1996年投资500万元建设绣
惠镇闲置设备交易中心，占地面积5.33公顷，建筑面积7000平方米。1997年扩
建石珩旧品市场， 总投资250万元，占地8公顷，建筑面积2.5万平方米；扩建
刁镇蔬菜批发市场，扩建大棚1800平方米，硬化场地8000平方米。1998年建设
白云水产市场，投资100万元，占地1.33公顷，建筑面积1万平方米。1999年市
政府成立市场建设领导小组，办公室设在财委，负责全市市场的规划、审批和
组织实施。当年投资506万元建设刁镇天和家具城，占地1公顷，建筑面积9000
平方米；投资1500万元，建设章丘市农资市场一期工程，占地40公顷；2000年
投资380万元，建设章丘市服装市场，占地9900平方米，建筑面积4600平方米；
建设绣水瓜果市场二期工程，增加占地面积9200平方米。经过不断的优化市场
环境，加大服务措施，膨胀市场规模，吸引业户投资，至年底，有10处市场年
交易额超亿元。
根据济南市政府关于乡镇实施“三个一”工程（即每个乡镇要建成一条商
业街、一处专业市场、一处综合商场）的安排，结合“商贸兴市、商贸活市”
战略，将“三个一”工程建设作为推动全市流通产业、发展小城镇经济的重要
措施来抓。通过几年的努力，至2000年底，全市22个乡镇全部通过了济南市政
府组织的达标验收。通过“三个一”工程的实施，共建成各具特色的商业街32
条，专业市场22处。全市形成了以明水城区为中心，以交通干线为依托，以大
中型商业网点、专业市场为龙头，以乡镇商业街、综合商场、个体私营小区为
主，以集贸市场为辅的流通网络，带动和促进了第三产业的大发展。全市社会
消费品零售总额实现44亿元。