1996年，百脉开发总公司对下属章丘市工业供销公司、汽车配件公司、农
用电器公司、 物资经贸公司4家商业企业实施了破产，对深圳宝山明水实业公
司实行了产权转移。百脉开发总公司本身经营无资本，经费无来源，处境十分
困难。面对现实，领导班子保生存求发展，确定了一条“有好政策，实施破产，
调整商业，发展工业，新上项目保安置，招商租赁保经费”的治理思路，对生
存无望的下属企业实施破产，对具有发展希望的骨干企业，抓管理，拓市场，
步入良性循环的轨道。并筹资组建了济南百脉化工厂，开发丙烯磺酸钠产品，
安置下岗职工40名。 利用“西大院” 房地产权转移给地税局的资金， 建成
了百脉大厦。1997年12月30日，由章丘市人民政府批准成立“章丘市百脉总公
司” 。破产企业人员由章丘市百脉总公司负责安置。1998年6月12日，章丘市
大丰集团有限公司正式成立后，针对章丘市农业产品加工企业现状，确定了菜、
果、肉、奶顺序发展规划。把济南绣江食品有限公司及时划分为2个实体，即:
章丘市绣江食品工业有限公司和济南绣江农产开发有限公司，实行独立核算，
自负盈亏，并选拔有文凭、会经营的年轻人担任企业负责人，取得了显著成效，
为有效地盘活原章丘市百脉地毯厂的闲置资产，招聘了社会能人，进行了厂房
租赁，同时安置了集团公司系统内的部分下岗职工，对济南金达时电器有限公
司，集团公司坚持了改制，成立了“章丘市新明电源厂”，使经营有了转机。
章丘市万泉劳动服务中心负责安置了集团公司系统内部的下岗失业职工，被中
共章丘市委、市政府评为再就业工作先进单位。集团公司认真考察项目，与济
南澳利公司合作，于1999年组建了章丘市澳利罐头食品有限公司，济南澳利公
司投入资金占70%，集团公司投入原章丘市罐头厂资产占30%。集团公司在机关
内部实行岗位责任制，并规定了岗位职责。制定了《依法治企章程》，并逐步
完善，使管理有法可依、有章可循。各部门提高工作效率，增强了规范性，在
原有养老保险、失业保险基础上，2000年为在职职工按国家有关规定办理了医
疗保险和工伤保险，于12月进行了机构改革。引入现代化用人机制，实行等级
负责制、目标管理制、弹性工作制、竞争上岗机制和双向选择制度。机关的各
岗位实行竞争上岗，人员分流，并下达管理指标，将一部分人员安排到一线经
营岗位上工作，创造经济效益。