为了保障矿业经济的健康持续发展，章丘市坚持按矿业法律法规的规定，
强化对各类矿山企业的全面监督管理。“两证”年检 每年对全市的矿山企业
在矿产资源开发利用及依法办矿等方面的情况进行全面检查。年检按照现场图
纸资料核实、 指标审查、费用缴纳、领导把关4个程序，对矿山企业的矿法学
习宣传情况、资源开发利用年报制度执行情况、“三率”考核指标完成情况、
地测机构设置情况、矿产品经营许可证、准运证办理情况等进行了详细检查，
并对发现的问题提出了限期整改意见。经过年检，为掌握矿山企业依法办矿情
况提供了详细资料，促进了矿山企业的依法办矿，规范了办矿程序，在积极申
办《煤炭生产许可证》的基础上，狠抓承诺整改，严格标准，严格把关，搞好
《煤炭生产许可证》的年检工作，在这项工作中，坚持不降低标准、不照顾人
情的原则，按标准要求逐项检查，有效地查处了事故隐患，堵塞了漏洞，特别
是在机电提运管理中，严格实行了绞车提运《准运证》制度，有力地促进了煤
矿井依法办矿和整体水平的大幅度提高。
图纸交换汇审 图纸交换汇审制度是加强对矿山企业，特别是对煤矿井实
施宏观监督指导、促进矿山企业规范化建设的重要环节。在每季一次的定期图
纸交换汇审工作中，对有超层越界开采、不按工程设计施工的都及时进行纠正，
对明知故犯、屡教不改、埋下事故隐患的，责令停产整顿或依法严厉处罚，收
到了良好的监督效果。
安全管理 安全是事关人民群众生命财产、事关社会稳定大局的大事，境
内认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，狠抓机电提运、水患防治、顶板
管理和通风管理，通过图纸汇审、技术培训、制定灾害防治计划等，增强了煤
矿井的防灾抗灾能力。开展“一通三防”、“三大保护会战”、“雨季三防”、
“冬春百日安全竞赛”等活动，并严格落实安全生产管理目标责任制，强化了
各级的安全意识，逐步提高了煤矿井的安全管理水平。
抢险救灾 1997年7月4日晚上7点左右，文祖镇东王黑煤井发生突水事故，
8名矿工被困井下， 事故发生后，市领导迅速赶到现场，组织矿业、劳动、公
安、电业等部门展开抢险救灾工作，有关工程技术人员分析后认为: 井下矿工
至少有7名有望生还，并且他们在井下最多可坚持48小时，必须全力排水抢险，
立即抽调8台水泵全力排水。 到第二天零时许， 井下被困8名矿工全部生还，
2000年9月12日早5点左右，曹范镇黄河西井井下二层煤上山掘进迎头发生透水
事故， 古空水经平巷向三层煤东二下山急速下泄，下山底部东平巷迎头6名矿
工被困在井下。 当时经初步分析古空透水量在6000方以上，6名矿工生还的可
能性微乎其微。事故发生以后，市领导迅速赶到现场，立即组织矿业、劳动、
公安、供电等部门及曹范镇展开抢险救灾工作。抢险期间，市领导昼夜轮流值
班，省和济南市煤炭局领导多次到现场指导抢险救灾工作，到9月26日晚10点，
找到6名遇难矿工，整个抢险救灾工作历时半个月的时间基本结束。