矿业秩序整顿与维护

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1995年下半年,国发[1995]53号《国务院关于整顿矿业秩序维护国家对
矿产资源所有权的通知》下发,章丘市于1996年2月2日召开全市矿业工作会议,
传达文件,动员部署。之后,根据省政府鲁政发[1996]10号、济南市政府济
政发[1996]21号文件精神,从实际出发,按照“突出重点,带动一般,整体
推进,全面治理”的思路,制定了具体的实施方案,拉开了矿业秩序治理整顿
的序幕。
重点矿区治理整顿 埠村矿区和柳沟矿区是本市矿业秩序治理整顿的重
点矿区,为此,成立了由市矿业局牵头的埠村矿区治理整顿工作组,召开了由
埠村煤矿和矿区范围内的5个乡镇政府领导参加的协调会, 按照实事求是、相
互兼顾的原则,制定了埠村矿区治理整顿方案,停封了影响大矿安全生产的两
处私开小煤井, 维护了国有煤矿的正常生产秩序。根据柳沟矿区的实际,为8
处煤矿井完善了采矿手续,停封了两处村办私开小煤井。王白庄粘土矿区是济
钢明水铝土矿和明水镇粘土矿的主矿区,其特点是资源埋藏浅,易开采。1997
年6月左右, 该地区出现十几处私开小粘土井,执法人员前去停封,受到村干
部和上百名群众的围攻。最后,经严密部署,由矿业、公安、检察院、电业和
明水镇政府密切配合,联合执法,一举将16个私开粘土井全部填平,封死井口,
严厉打击了破坏矿业秩序的不法分子。
全方位监督管理 在抓好重点矿区治理整顿的同时, 采取横向到边,纵
向到底的措施,加强了对辖区内所有矿种和各个矿区的全方位监督管理,取缔
了胡山林场内的几十家非法采石点,保护了林区的安全;加强了对官庄乡南部
山区采石秩序的治理整顿,建立起了比较规范的大型综合采石、加工矿区;先
后停封明水镇琅沟地区私开小煤井6处、私开小粘土矿点29个;1998年上半年,
集中力量停封了与淄博市邻界处的阎家峪乡青野村出现的9家私开小煤井, 消
除了不安定因素,为了不断巩固矿业秩序的治理整顿成果,市矿业局稽查大队
坚持日夜巡查,发现问题及时解决,对过去的重点、热点地区进行反复巡查,
严防回潮,对新出现的非法采矿做到严厉打击,把非法采矿消灭在萌芽状态。
成果 1998年8月通过了省政府矿业秩序检查团的验收,实现了矿业秩序
的全面好转, 1999年11月经济南市政府检查验收,初步实现了矿业秩序根本
好转。2000年底实现了矿业秩序的根本好转,成为全省的免检单位,并被省政
府授予“先进单位”,科学办矿水平明显提高,矿产资源达到了科学规划、宏
观监督,基本实现了对矿产资源的科学管理、合理开发利用和有效保护。