市体改委立足章丘实际，围绕实施农村经济私营化战略，在个体私营经济
的发展上突出抓了四个结合。一是把个体私营经济的发展与企业改制结合起来，
鼓励支持有实力的个体私营业户购买中小企业，给他们提供发展壮大的空间。
二是把个体私营经济的发展与市场建设结合起来。抓好八大专业市场的培育，
建一处市场， 活一方经济，如明水生资市场建成后，形成拥有业户300家，营
业收入3亿元的规模。三是把个体私营经济的发展与农村的分工分业结合起来。
在加快产业化发展的同时，引导个体私营业户从事农产品加工、 贮运和销售，
办农业龙头企业，使广大农村剩余劳动力转向二、三产业。四是把个体私营经
济的发展与小区建设结合起来。抓好小区建设，不断改善生产经营条件，吸引
个体企业小区， 实现规模经营，集约化发展。明水、刁镇、相公、绣惠4个乡
镇的小区建设已初具规模， 从而带动了全市个体私营经济的快速发展。 到
2000年底，全市个体工商业户发展5.37万户，私营企业发展到3182家，完成税
收8306万元，比1998年增长62.7％。