1996年，市总工会根据上级有关规定，下发《关于建立职代会向上级工会
报告制度的通知》，各基层工会坚持职代会制度，在职代会上审议企业执行费
使用情况和民主评议干部，较全面地履行了职代会各项职权，公司制企业普遍
建立健全了职工董事制、监事制。不少股份制企业能正确处理职代会与股东大
会的关系， 发挥职工代表作用，有效地维护了职工利益。1997年3月，市委办
公室以章办［1997］ 7号文件转发市委组织部、市经委、市人事局、市总工会
联合制定的《关于做好市属企业领导班子考核建设工作的意见》，对全市58家
市属企业357名企业领导成员进行考核，根据民主测评结果，对8家企业领导班
子进行调整充实，调整任免10名企业领导干部，有效地促进了企业领导班子建
设，保障了职工的民主权利。1998年，进一步健全完善了职(教)代会制度，全
市126家建立职代会制度单位全部坚持了职代会召开前、 后向上级报告制度。
100%的企业坚持民主评议干部760人， 并坚持民主评议结果同班子调整和干部
奖惩任免相结合。1999年，突出抓了职代会和厂务公开的有机结合，市总工会
按照与市纪委、市委组织部、市经委、市人事局联合制定下发《关于在全市推
行厂务公开制度的实施意见》(章纪［1999］10号文)，征订发放《厂务公开民
主管理教材》 2300册。2000年4月，贯彻济南市职工民主管理工作会议精神，
市总工会会同市纪委、经委、监察局、体改委、劳动局联合对全市96家市属企
业职工民主管理情况进行问卷调查，重点抽查了18个不同类型企业实行厂务公
开制度、平等协商签订集体合同工作和职工代表进入董事会、监事会情况，调
查表明，96家市属企业职工民主管理工作好的29个，较好的38个，一般的28个，
分别占被调查企业的31%、 40%和29%。22个市以上国有独资和国有控股改制企
业中，职工代表进入董事会的7个，入监事会的13个，两会都入的2个，两会均
无职工代表进入的4个，90%的企事业单位推行了厂务公开制度。