1996～2000年，市总工会立足章丘实际，适应市场经济条件下工会工作的
需要，在工会自身改革和建设中进行了有益探索和实践。①突出重点，实行目
标责任制，每年初，市总工会对上与济南市总工会，对下与各委局、乡镇工会
工委分别就民主管理、民主监督、签订集体合同、新建企业工会组织、实施再
就业工程、调研、信息、宣传报告、工会经费收缴、互助互济入会率、消费合
作社运作等项指标签订目标责任书，指标量化，定期通报，调研指导，抓点带
面，促进各年度重点工作的完成。②建立月例会制度。自1996年起，市总工会
定于每月3日召开济南市属以上企业工会和各工会工委主席工作例会， 汇报上
月工作实绩，调度下步工作，收到良好效果，③大力抓好新建企业工会组织建
设，1996年4月，市总工会在炊具机械总厂召开“乡镇企业工会工作现场会”。
1997年4月， 市总工会与劳动局、外经贸委、工商局和乡镇企业局联合发文，
加快新经济组织组建工会步伐。 8月，市委召开全市乡镇工会工作会议，进一
步完善乡镇工会工作体制， 建立平等协商签订集体合同三项目标任务，9月中
旬，全市22个乡镇全部建起工会工作委员会，新建25个乡镇企业工会，40个乡
镇企业签订了集体合同。1998年，在市工商局建立“章丘市私营企业联合会”，
4部门联合下发了《章丘市私营企业工会工作暂行规定》 。1999年，市总工会
下发《关于加强工会组织工作的意见》，在市工商局所属15个分局(所)成立私
营企业工会联合会分会，由分会建起70家私营企业工会组织。到2000年，全市
累建乡镇企业工会76家，外商投资企业工会41家，私营企业工会联合会分会23
个， 私营企业工会46家，独立私营企业工会小组498个。④依法规范工会自身
行为。 5年间， 市总工会依照法律和章程， 深入实施“执法责任制”，制定
“依法治会章程”，建立健全市总工会机关决策、执行、保证、监督、信息传
递反馈以及内外协调等各个层次、各个环节的工作制度，形成良好的运行机制。
1999年1月，市总工会“坚持依法治会，突出依法维权，推进工会工作法制化”
的典型经验在省总工会十一届二次全委会上介绍推广。⑤工会调查研究和信息、
统计工作，5年来，市总工会每年初下发《关于加强工会调研信息工作的意见》，
提出各年度重点调研课题， 举办全市调研信息工作培训班，先后聘请320名工
会信息员和理论研究员，对市场经济条件下的工会工作进行了有益的理论探讨，
调研成果推动了工会工作的开展。1996年，对签订集体合同工作的反响，亏损、
双停企业职工状况和工会财务、经审工作进行专题调查。1997年，结合建立健
全“三项机制”，利用两个月时间，先后对65家企业履行集体合同情况，32家
企业职代会民主评议干部情况，10家企事业单位职工生活状况进行专题调查，
分别写出调查报告。 6月，市总工会召开履行集体合同理论研讨会，评选表彰
10篇优秀调研成果。11月，在济南市总工会贯彻党的十五大精神，全心全意依
靠职工办好企业研讨会上，市工会2篇调研成果分获二等奖和优秀奖。1998年，
市总工会分工专人用3个月时间调查全市236个企事业、机关单位职工生活状况，
“关于企业集团及其工会工作的调查”，被市委23号文件采纳有关政策性意见。
“对行政欠拨工会经费问题的调查”，“关于推行区域性平等协商签订集体合
同制度情况” 的调查，被《济南工运》刊载。2篇调研成果在济南市工人运动
研究会年会上分获二等奖和优秀奖。1999年，成功地举办了《工会情况》百期
恳谈会。 召集12名工会理论研究员分担调研课题， 在《工会情况》增刊一期
“工会调研成果汇编”，向济南市工运研究会呈报8篇调研文章，获二等奖1篇，
三等奖1篇，优秀奖3篇。2000年，结合工会工作“五突破一加强”，向济南市
总工会呈报6篇调研成果， 获一等奖1篇，三等奖2篇，优秀奖3篇。1篇调研成
果被《山东工运研究》 刊载， 工会信息工作坚持为职工群众，为基层工会，
为领导决策服务的方向，5年内被上级机关采用信息经验稿件230篇 (条) 。自
1996年起，统计数据录入应用微机。1999年起使用全总编制统计调查数据处理
系统，实现了统计数据管理现代化，被济南市总工会评为工会理论政策研究工
作先进单位，工会信息工作先进单位和工会统计工作优胜单位。