调研工作

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调研科是政府办公室隶属的副局级单位,截止2000年底,工作人员共8人。
主要职责是:紧紧围绕市政府的工作重心、工作目标和主要任务以及领导决策
的重大问题,积极主动地组织和参与各种调研活动,为领导科学决策提供依据,
推动政府全局工作的开展。《章丘政务》为其内部刊物,发放范围:各乡镇人
民政府和市政府各部门。1996年,调研工作的重点是企业改革与发展,引进引
办项目,城市管理等。(1) 围绕加强企业管理,提高企业运行质量和效益,写
出《提高工业企业资金运营效益势在必行》、《济南锅炉厂强化企业管理,向
管理要效益的几点做法》、《上半年我市工业经济运行情况分析》、《低投入
膨胀规模的有益探索》等。(2) 围绕引办项目,实施形象工程,组成联合调查
组,对济南振国皮革有限公司、山东绣水服装公司、济南希望饲料有限责任公
司、山东章晃机械工业有限公司等四家引办企业进行了专题调查,写出了《绣
水服装:精诚所至,心想事成》、《“PU革”:慎重的选择》、《希望饲料:
心诚的结晶》 《章晃机械:家有梧桐凤凰来》等4篇典型调查,全面总结了在
引进项目方面的经验做法,发挥了典型引路的作用。(3) 围绕加强城市管理展
开调研,写出《“三无”饮食摊点亟待整顿规范》、《我市桃花山住宅小区跨
入国家级优秀管理小区行列》、《明水城区改造开工建设三大工程》。 (4)围
绕积极探索改革之路,写出《章丘:举债发展卫生事业》、《市规划建筑设计
院深化改革添活力》、《对我市土地流转制度改革的调查》等调研文章,总结
了改革方面的经验做法。1997年,调研活动主要是围绕企业改制以及影响经济
发展的难点、热点问题展开调研,在企业改组改制方面,主要写了《重组,请
把握主机》 、《对市属工业企业闲置资产情况的调查与思考》、《资本运营:
认识上的第二次飞跃》、《济南市锻造厂狠抓“大高外”,加速企业的战略性
转变》、《关于我市股份制和股份合作制发展情况的调查报告》、《对深化我
市改革的思考》等调研文章。在难点、热点问题方面,主要写《我市农村合作
基金会的调查》、《关于文祖镇统筹费收缴情况的调查报告》、《对我市实行
失业保险情况的调查》、《对我市大葱销售情况的系列调查》《关于转变政府
职能的调查》 等多篇文章。全年共有6篇文章被市政府及办公室领导签批,在
领导决策方面发挥了积极作用。1998年,调研科共在《章丘政务》上发表调研
文章40余篇。 2月份,全体调研人员集中时间,对1997年以来,全市在经济和
社会发展方面取得的成绩进行了全面的调查,写出《经济实力显著增强,人民
生活明显改善》《工业结构进一步优化,发展后劲不断增强》《农业基础进一
步稳固, 产业化进程明显加快》 《各项改革不断深化,体制转轨步伐加快》
《精神文明和各项社会事业取得显著成绩》 等8篇文章,对日益活跃的个体私
营经济展开调研,写出了《弹指十年话市场》《不可忽视的经济增长点》《更
好的发挥开发区经济增长点的作用》《关于我市家庭手工业发展情况的调查与
思考》《沈阳市民营经济为什么实现大发展》等文章,为发展个体私营经济创
造宽松的舆论环境。对机关机构改革的调查,写出《改革走出天地宽》、《加
快乡镇机关改革的有益探索》两篇文章,全面总结了部分乡镇在机构改革方面
的经验做法。在企业改革与发展方面,主要写了《搞好集团运作,发展规模经
济》、《关于我市企业文化建设的调查与思考》《对完善我市“三大集团”运
行体制的思考》《东方欲晓话荣泉》《为有源头活水来》《实施重组天地宽》
《走名牌之路,创全新天地》《静悄悄的嬗变》等调研文章。在城市管理上,
写出《对明水城区沿街市场和摊点群管理的调查与建议》《把人行道还给行人》
两篇文章。在各项配套改革方面,写出《关于我市社会保障体系建设的调查报
告》、《关于我市下岗失业职工情况的调查》、《关于实施再就业工程的思考》、
《办好三件实事,搭好一座桥梁,促进再就业工作顺利开展》、《发挥自身优
势,实现医院可持续发展》等文章。对农业产业化展开调研,写出《对我市农
业科技服务情况的调查》《山乡敲响拍卖锤》《实施农业精品工程加速乡镇财
源建设》《花开正当时》等调研文章。1999年,共写出调查报告38篇,领导签
批的5篇。 围绕金融系统如何支持经济发展, 写出了 《辉煌是怎样创造的》
《调整贷款占用结构,减轻企业利息负担》两篇调研文章,围绕基层组织建设,
写出了《民主直选给官庄带来了什么》《依法行政效果好》两篇文章,围绕企
业改革和企业管理,写出《兼并之中现生机》《海阔凭鱼跃》《以人为本,铸
造辉煌》《员工持股: 实现产权多元化的有效途径》《精心运筹,规范操作》
《脱胎换骨的变革》《购销比价提高效益的一条捷径》、《对国际品牌战略的
一点思考》等数篇文章。在个体民营经济发展方面,写出《对个体私营经济发
展规律的几点探索》《浅谈我市民营经济发展中存在的问题及对策》《我市四
处私营小区的发展现状调查》等文章。围绕农村经济发展的难点、热点问题,
写出《对我市农民负担情况的调查分析》《山区农业的希望所在》《绣惠镇立
足抓稳定,加快经济发展》《如何更好地发挥农业科技人员的作用》等调研文
章。2000年,针对“三讲”教育中,干部群众比较关心、反映比较强烈的问题,
结合“三讲”整改工作,展开调研活动。写出了《关于我市个体私营经济发展
的调查》《关于我市乡镇财政状况的调查》《关于我市农业结构调整的调查》
《对我市推行农村合作医疗工作的调查》《对我市外向型经济发展状况的调查》
等调研文章,全面总结了现状,找出了存在的问题,提出了相应的意见和建议,
广大干部群众反映良好。 调研工作侧重于改革方面的探索经验, 先后写出了
《关键是完善促进调整的机制》 《关于学校教育人事制度改革问题的探讨》
《我市大中专毕业生就业工作存在的问题及对策》《对国合商业企业改革发展
情况的调查》《实行乡村医疗机构一体化管理的思考》《关于事业单位分配制
度改革的几点思考》 等文章。面对中国加入WTO的日益临近,就各行各业如何
应对“入世”机遇和挑战,写出了《未雨绸缪当自强》《抢占先机调结构》等
调研文章,使人们初步了解入世规则以及可能对以后发展产生的影响,为积极
应对入世做好准备。 同时, 还写出一些工作反映的调研文章,如:《对我市
“三个一”工程建设情况的调查》《关于对乡镇已清盘关闭基金会兑付情况的
调查》《普集镇加快个体私营经济发展出实招》《全市引进引办工作情况的调
查》等,从不同的侧面反映了工作的进展情况,为下步工作奠定了基础。