机构 清末，县无计量管理机构。1930年(民国19年)12月，建立县度量衡检定
所。后因战乱，机构撤销。新中国成立后，自1951年始，由工商科管理计量。1959年
8月，成立县计量所，为事业单位，有工作人员4人，隶属县科委。自1963年始，由各
公社交易所兼管集市计量。"文化大革命"期间，县计量所机构瘫痪。1975年10月，各
公社交易所改称为工商行政管理所。 1979年2月，县计量所恢复，有工作人员18人，
隶属县科委。 1985年，隶属县经委，有16人，其中干部、合同工各8人。全县22个乡
(镇)，均设工商行政管理所，一般5至6人，并根据需要聘用临时工。全县集市计量管
理人员达120人左右。
度量衡器 度器 (尺) 清末民初，境内通用裁衣尺(俗称裁缝尺或老尺) 。
1931年 (民国20年) 5月19日，绸布商始用市尺。市尺与裁衣尺的换算比例为1.04比1
(市尺1尺零4分等于裁衣尺1尺) 。初改制，民众不习惯，影响绸布经营。绸布商为竞
争市场，多采取"让尺"办法 (按市尺量完布后，另加几寸) 。民间土布摊贩仍用老尺，
呈明改暗守局面。从1962年始，逐步废除旧度器，通用公尺(米)。
量器 (石、斗、升、合) 解放初，沿旧制。境内旧量器大体分3种。明水、普
集、相公庄、枣园等集市通用石、斗、升、(十进位)计量粮、煤(多用斗计)；旧章丘
城、刁镇、水寨、辛寨、高官寨、吕家寨等集市通用"撇子"(一撇子半斗)、合；垛庄、
胡山、文祖等集市，除通用"撇子"、合外，还以碗、升计量。1953年，实行粮食统购
统销后，旧量器废除，改用市秤。
衡器 (秤) 1945年前，沿旧制。通用"三斤六两秤"、"三斤半秤"、"三斤四两
秤(俗称老秤)"，16两为1斤。3种秤与市秤的换算关系为："三斤六两秤"100斤等于市
秤115.6斤； "三斤半秤"100斤等于市秤111.5斤；"三斤四两秤"100斤等于市秤107.4
斤。1945年后，旧衡器逐步废除。1951年，改为全国统一市秤。从1959年始，将每市
斤16两改为每市斤10两，并推行公斤 (千克)。
计量管理 鸦片战争后，随着清政府的闭关自守政策被打破，英、美、俄、日
等外国度量衡制传入，境内计量呈无管理混乱状态。
1930年(民国19年)12月，改旧制，推行市制。由于商号、民间沿用旧度量衡器成
习和战乱等原因，计量改制缓慢。
新中国成立后，1951年，国家宣布废止旧度量衡器，逐步改用全国统一的度量衡
器。章丘、章历两县工商行政管理部门，帮助合法工商业户解决计量困难，对投机倒
把、 牟取暴利的不法商人予以打击。1959年6月25日，国务院发布统一计量制度的命
令， 确定以国际公制为基本计量制度，保留市制，逐步废除英制。同年8月，县计量
所会同县商业局、工业局、手工业管理局、工商联等单位进行"秤改"。先在明水、绣
惠公社搞16两改为l0两秤的试点，边改边检定边使用。11月26日，从埠村、普集供销
社和相公庄手工业合作社各抽1名营业员， 调县任秤改技术员，到济南市计量局学习
秤改技术。1962年3月，贯彻《山东省计量暂行办法》，逐步推行国际米突制(长度计
量单位为米，容量单位为升，重量单位为公斤)，废除旧杂制。对计量器具普遍检修，
标准传递，监督管理，收检定费。1963年，建立标准秤；县计量所在使用衡器较多的
单位，建计量检测点。
"文化大革命"期间，计量检测手段被取消，计量管理陷于混乱状态。1977年12月
19日，县革委发布关于《蒸汽锅炉受压容器压力表检定修理的通知》。凡使用蒸汽锅
炉受压容器的单位， 由县计量所半年定期检定一次。1981年7月，对部分厂矿的生产
计量进行检查。县计量所根据社会需要，组织生产标准木杆秤，使用统一的定量砣。
为防止流弊，规定不准私人制作木杆秤。在国家制订的标准和规程颁布前，不准使用
弹簧秤。
1981年10月1日， 县政府发出《关于加强计量管理的通告》，强调国家机关、企
事业单位、农村社队，要自觉接受计量主管部门的监督管理，按规定缴纳检定费。制
修计量器具，须经县计量所审核同意，到县工商局办理登记手续，取得营业执照后方
可开业。外商来县销售计量器具，须持县以上计量主管部门证明信，经章丘县批准后
进入市场。同年12月，县计量所根据省计量局通知，将木杆秤规格定为：250斤、150
斤、 50斤、15斤、5斤、3斤，去掉60斤、4斤规格。秤杆长度分别定为250斤长145厘
米，150斤长130厘米，50斤长80厘米，15斤长55厘米，5斤长45厘米，3斤长40厘米以
上。 砣上标明砣重与秤量。县计量所3名衡器检定员，经市计量局考核合格。实行专
业管理和群众管理相结合。1982年底，各基层商店、粮所(店)、供销社、贸易市场，
普遍设立公平秤，坚持半年一次校准，立档管理。地台案秤周期接受检查率达95％以
上。从1983年1月始，对木杆秤检查订牌，年订2万支左右。1984年，县风动机械厂、
电机厂、气缸套厂、普集镇五金工具厂建立计量室，共设专职计量管理员7人，其中5
人经济南市计量主管部门考核合格。 明水化肥厂设压力计量员5人，承修本厂压力仪
表。 明水汽车配件厂、明水铝土矿、明水通信机械厂，共设专职长度计量员6人，其
中3人取得济南市考核合格检定资格。 相公庄风动工具厂设专职计量员1人。至198 5
年底，境内共有计量室10个、计量人员19人。