清末，1903年(光绪二十九年)，改绣江书院为县高等小学堂，学制4年。设修身、
读经讲经、中国文学、算术、历史、地理、格致、图画、体操等课程。后农村乡(镇)
亦陆续兴办学堂。1907年(光绪三十三年)，有官立高等小学堂1处，官立初等小学堂8
处，民立高等小学堂4处，民立初等小学堂16处，半日学堂1处。
1913年(民国2年)，改县高等小学堂为县立高等小学校，招高小新生4个班，学生
160人，学制3年。1921年(民国10年) 2月，德国天主教堂在小清河西岸合庄创办国民
初级小学。1926年 (民国15年) ，英国基督教会在小清河东岸张家林创办模范初级小
学。1928年(民国17年)2月，在明水四营设日光小学。这3所教会小学，均因招生困难
夭折。
1929年(民国18年)，改县立高等小学校为县立第一小学，成为初、高小班兼有的
完全小学，学制为"四、二"分段制。1930年(民国19年)，在旧军镇建县立第二小学。
1931年(民国20年)，在山后寨建县立第三小学，1933年一度更名为县乡村建设教育实
验区山后寨小学。另有区立小学19所，章丘、历城合办小学1所，私立小学1所。至此，
全县小学分布基本定型。
1912～1937年章丘县小学变化情况统计表
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┃ 年 份 │ 所 │ 年 份 │ 所 │ 年 份 │ 所 ┃
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┃ 1912 │ 15 │ 1921 │ 435 │ 1930 │ 428 ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 1913 │ 232 │ 1922 │ 440 │ 1931 │ 512 ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 1914 │ 252 │ 1923 │ 430 │ 1932 │ 530 ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 1915 │ 278 │ 1924 │ 426 │ 1933 │ 519 ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 1916 │ 255 │ 1925 │ 426 │ 1934 │ 514 ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 1917 │ 380 │ 1926 │ 417 │ 1935 │ 487 ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 1918 │ 396 │ 1927 │ 346 │ 1936 │ 488 ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 1919 │ 430 │ 1928 │ 45 │ 1937 │ 670 ┃
┠────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 1920 │ 440 │ 1929 │ 412 │ │ ┃
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1931年（民国20年）章丘县小学设置概况表
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┃ 类 别 │ 学校数 │ 教员数 │ 班数 │ 学生数 │ 经费数(万元) │ 备 注 ┃
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┃完全│ 第一学区 │ 13 │ 62 │ 36 │ 1 421 │ 2.61 │1、县教育费仅4.58万元，表内经 ┃
┃小学├─────┼────┼─────┼───┼────┼────────┤费总计栏系加区款、校款、社款、┃
┃ │ 第二学区 │ 4 │ 20 │ 12 │ 537 │ 0.83 │学费等。2、县立师范讲习所附设 ┃
┃ ├─────┼────┼─────┼───┼────┼────────┤一班未计入。 ┃
┃ │ 第三学区 │ 5 │ 18 │ 12 │ 486 │ 0.77 │ ┃
┃ ├─────┼────┼─────┼───┼────┼────────┤ ┃
┃ │ 第四学区 │ 1 │ 3 │ 2 │ 103 │ 0.14 │ ┃
┠──┼─────┼────┼─────┼───┼────┼────────┤ ┃
┃初级│ 第一学区 │ 140 │ 140 │ 140 │ 6 370 │ 3.21 │ ┃
┃小学├─────┼────┼─────┼───┼────┼────────┤ ┃
┃ │ 第二学区 │ 153 │ 153 │ 153 │ 7 102 │ 4.37 │ ┃
┃ ├─────┼────┼─────┼───┼────┼────────┤ ┃
┃ │ 第三学区 │ 82 │ 82 │ 82 │ 3 802 │ 2.46 │ ┃
┃ ├─────┼────┼─────┼───┼────┼────────┤ ┃
┃ │ 第四学区 │ 82 │ 82 │ 82 │ 4 134 │ 1.91 │ ┃
┠──┼─────┼────┼─────┼───┼────┼────────┤ ┃
┃女子│ 第一学区 │ 16 │ 16 │ 16 │ 402 │ 0.29 │ ┃
┃初小├─────┼────┼─────┼───┼────┼────────┤ ┃
┃ │ 第二学区 │ 7 │ 7 │ 7 │ 148 │ 0.13 │ ┃
┃ ├─────┼────┼─────┼───┼────┼────────┤ ┃
┃ │ 第三学区 │ 4 │ 4 │ 4 │ 105 │ 0.07 │ ┃
┃ ├─────┼────┼─────┼───┼────┼────────┤ ┃
┃ │ 第四学区 │ 5 │ 5 │ 5 │ 120 │ 0.09 │ ┃
┠──┴─────┼────┼─────┼───┼────┼────────┤ ┃
┃ 合 计 │ 512 │ 592 │ 551 │ 24 730 │ 16.88 │ ┃
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从民国初至"七·七"事变，全县小学，前期大体呈逐年递增状。1928年，遭张鸣
九匪祸锐减。后期（1937年除外）呈稳定状。
1932年（民国21年）章丘县、区立完全小学一览表
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┃ 项目 │ 学 校 │ 校址 │ 班 数 │ 距城里数 ┃
┃ 学区 │ │ ├─────┬─────┤ ┃
┃ │ │ │ 高级 │ 初级 │ ┃
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┃ │ 县立师范讲习所附小 │ │ │ 1 │ ┃
┃ ├─────────────┤ 旧章丘城 ├─────┼─────┼─────────┨
┃ │ 县立第一小学 │ │ 6 │ 3 │ ┃
┃ ├─────────────┼────────────┼─────┼─────┼─────────┨
┃ │ 区立第一小学 │ 祖营坞 │ 1 │ 1 │ 30 ┃
┃ ├─────────────┼────────────┼─────┼─────┼─────────┨
┃ │ 区立第二小学 │ 普 集 │ 2 │ 2 │ 35 ┃
┃ ├─────────────┼────────────┼─────┼─────┼─────────┨
┃ │ 区立第三小学 │ 相公庄 │ │ 1 │ 15 ┃
┃ 第 ├─────────────┼────────────┤ ├─────┼─────────┨
┃ 一 │ 区立第四小学 │ 马彭村 │ │ 2 │ 12 ┃
┃ 学 ├─────────────┼────────────┤ ├─────┼─────────┨
┃ 区 │ 区立第五小学 │ 郝 庄 │ 1 │ │ 8 ┃
┃ ├─────────────┼────────────┤ │ ├─────────┨
┃ │ 区立第六小学 │ 十九郎庄 │ │ 1 │ 20 ┃
┃ ├─────────────┼────────────┤ │ ├─────────┨
┃ │ 区立第七小学 │ 于家庄 │ │ │ 30 ┃
┃ ├─────────────┼────────────┼─────┼─────┼─────────┨
┃ │ 区立第八小学 │ 浅井庄 │ │ │ 13 ┃
┃ ├─────────────┼────────────┤ 2 │ ├─────────┨
┃ │ 区立第九小学 │ 王白庄 │ │ 2 │ 25 ┃
┃ ├─────────────┼────────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │ 区立第十小学 │ 博 平 │ 1 │ │ 25 ┃
┃ ├─────────────┼────────────┤ ├─────┼─────────┨
┃ │ 区立第十一小学 │ 西侯家 │ │ │ 25 ┃
┃ ├─────────────┼────────────┤ │ ├─────────┨
┃ │ 私立淑育小学 │ 南曹庄 │ │ │ 22 ┃
┠────┼─────────────┼────────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ 第 │ 县立第二小学 │ 旧 军 │ 3 │ │ 15 ┃
┃ 二 ├─────────────┼────────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ 学 │ 区立第一小学 │ 刁家庄 │ 2 │ │ 15 ┃
┃ 区 ├─────────────┼────────────┤ │ ├─────────┨
┃ │ 区立第二小学 │ 大沟崖 │ │ │ 12 ┃
┃ ├─────────────┼────────────┤ │ ├─────────┨
┃ │ 区立第三小学 │ 辛王店 │ │ 1 │ 35 ┃
┃ ├─────────────┼────────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │ 区立第四小学 │ 郝家楼 │ 1 │ │ 25 ┃
┠────┼─────────────┼────────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ │ 县立第三小学 │ 山后寨 │ 3 │ │ 35 ┃
┃ ├─────────────┼────────────┼─────┤ ├─────────┨
┃ 第 │ 区立第一小学 │ 埠 村 │ │ │ 45 ┃
┃ 三 ├─────────────┼────────────┤ │ ├─────────┨
┃ 学 │ 区立第二小学 │ 张家庄 │ │ │ 40 ┃
┃ 区 ├─────────────┼────────────┤ │ ├─────────┨
┃ │ 区立第三小学 │ 西顿丘 │ 1 │ │ 60 ┃
┃ ├─────────────┼────────────┤ │ ├─────────┨
┃ │ 历章共立小学 │ 西邢村 │ │ │ 65 ┃
┠────┼─────────────┼────────────┤ │ ├─────────┨
┃第四学区│ 区立第一小学 │ 西琅沟 │ │ │ 35 ┃
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课程设置，随学制不同可分为两个阶段。每一阶段虽有调整，但主要学科变动不
大。
第一阶段(1912至1927年)"四、三"制课程设置：高小设修身、国文、算术、本国
历史、地理、理科、手工、图画、唱歌、体操、农业(男)、缝纫(女)，英语为随意科。
初小设修身、国文、算术、手工、图画、体操、唱歌(女生加缝纫)。
第二阶段(1928至1937年)"四、二"制课程设置：高小设国语、历史、地理、算术、
自然、卫生、三民主义、音乐、图画、手工、体育。初小设国语、常识、算术、音乐、
体育、图画。
1939年， 县抗日民主政府在根据地南垛庄创办抗日小学1所。同年，日伪在其占
领区推行奴化教育。
1940年春，县抗日民主政府以南垛庄抗日小学为中心，在南明区发展小学教育。
至下半年，初级小学发展到30余所，在校学生达1000余人。1941年后，日伪占领区的
农村、集镇小学多被翟毓蔚、王连仲部接管，日伪县公署教育科仅能控制旧章丘城里
四关四隅和日伪军据点的学校。
1942年，虎门、青胡等区亦办起抗日小学，学校增至近百所，在校学生达2500余
人。办学形式有全日制、半日制、早晚班等。为适应战争环境，学校流动上课。师生
一面教学，一面生产，宣传抗日和参加各种集会等。学校处境险恶，师生生活艰苦，
但团结一致，富有生气。
国民党游击区分为两部分：翟毓蔚部统治下的县境北部，办中心国民学校52所、
保国民学校 235所，共有学生2.94万余人；程学通、王连仲部统治下的巴漏河以东，
办中心国民学校20所、保国民学校95所，共有学生8911人。
1945年9月，章丘县政府在埠村、寨子2区设小学13处。1946年，国民党军进犯解
放区，学校停办。
1946年， 国民党章丘县政府辖区设中心国民小学69所、保国民小学310所，另有
私立小学1所。
1948年10月，鲁中南行署在莱芜县举办小学教师训练班，章历县政府在县城举办
小学教学研究会，为恢复小学教育，培养校干、师资。是年冬，开始有重点、有步骤、
有条件地恢复和发展小学教育。章丘、章历两县政府任命第一批完全小学校干。章历
县设完全小学2所：第一小学在旧章丘城，第二小学(后改为第七小学) 在旧军村。章
丘县设完全小学7所：黉山区完全小学(相公庄) 、明水区完全小学(明水)、寨子区完
全小学(山后寨)、普集区完全小学(天尊院)、虎门区完全小学(西彩石)、埠村区完全
小学(埠村)、孙村区完全小学(西顿丘)。
1949年下半年，章丘、章历两县共办起完小和公、民办初小395处，有教职工667
人，在校学生近3.18万人。学龄儿童入学率为34％。
1950至1952年， 国民经济恢复时期，章丘、章历两县认真贯彻"新民主主义教育
方针"和"两条腿走路"的办学方针。 办学形式公办、民办、公民合办并存，调动了群
众办学的积极性， 小学教育迅速发展。1953年9月，章历县并入章丘县，全县小学达
817所，其中完小28所，在校学生近6.89万人，公、民办教师2127人。
1956年，县教育局设立教研室后，经常派员深入基层指导教学工作，组织观摩教
学，改进教学方法；并印发参考资料，推广先进经验。教学质量逐步提高。
"文化大革命"期间，小学改为"五年一贯制"；戴帽中学迅速发展，后多发展为联
办初中(简称联中)。自70年代始，厂矿办学有所发展。1971年，明水化肥厂、淄博矿
务局埠村煤矿先后创办职工子弟小学。1972年，山东明水铝土矿办起职工子弟小学。
1975年8月， 明水驻军创办部队小学1所。1977年3月，邮电部明水通信机械厂、山东
省交通厅明水水泥厂、济南铁路局第二工程处修配厂、县钢铁联合厂、木器厂、化工
厂等6单位，联合创建职工子弟学校1处。自1983年始，联中、小学分设。是年下半年，
全县普及了小学教育。1985年10月，乡(镇) 教育组撤销，乡(镇) 中心小学建立。中
心小学由党总支书记(支部书记)兼校长，并设副校长、教导主任、会计、农民教育辅
导员各1人。各乡(镇)分别成立小学教研会，教研会设主任(副校长或教导主任兼)1人，
委员若干人。至1985年底，境内共有厂矿办职工子弟小学4所、驻军小学1所。
章丘县小学基本情况表
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┃ 年 │ 校 │ 班 │ 在 校 │ 毕业 │ 招生数 │ 入学儿童 │ 教职工 │ 备注 ┃
┃ 份 │ 数 │ 数 │ 学生数 │ 生数 │ │ 占学龄儿 ├───┬───┬───┤ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ 童的％ │ 计 │ 公办 │ 民办 │ ┃
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┃ 1949 │ 395 │ │ 31 757 │2 136 │ 12 383 │ 34 │ 667 │ │ │ 含章历 ┃
┠───┼───┼───┼─────┼───┼────┼──────┼───┼───┼───┼────────┨
┃ 1953 │ 817 │ │ 68 838 │11 213│ 15 746 │ │2 127 │ │ │章丘、章历两县 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │合并数 ┃
┠───┼───┼───┼─────┼───┼────┼──────┼───┼───┼───┼────────┨
┃ 1958 │ 710 │2 609 │ 83 543 │15 759│ 39 409 │ 78 │2 469 │1 860 │ 609 │ ┃
┠───┼───┼───┼─────┼───┼────┼──────┼───┼───┼───┼────────┨
┃ │ 752 │2 555 │ 87 592 │16 343│ 24 534 │ 87.3 │3 089 │1 747 │1 342 │ ┃
┃ 1965 ├───┼───┼─────┼───┼────┼──────┼───┼───┼───┼────────┨
┃ │ 517 │1 190 │ 30 139 │ 14 │ 16 662 │ │1 000 │ │ │ 耕读小学 ┃
┠───┼───┼───┼─────┼───┼────┼──────┼───┼───┼───┼────────┨
┃ 1977 │ 838 │3 814 │ 58 741 │25 126│ 25 309 │ 97.2 │4 947 │ │ │ 贫管会2 253人 ┃
┠───┼───┼───┼─────┼───┼────┼──────┼───┼───┼───┼────────┨
┃ 1981 │ 827 │3 893 │ 129 519 │19 122│ 25 007 │ 98.3 │5 445 │1 163 │4 282 │ ┃
┠───┼───┼───┼─────┼───┼────┼──────┼───┼───┼───┼────────┨
┃ 1983 │ 820 │3 707 │ 118 827 │19 852│ 21 957 │ 96.6 │5 153 │1 185 │3 968 │ ┃
┠───┼───┼───┼─────┼───┼────┼──────┼───┼───┼───┼────────┨
┃ 1984 │ 808 │3 638 │ 113 514 │21 634│ 21 435 │ 97.3 │5 804 │1 188 │4 616 │ ┃
┠───┼───┼───┼─────┼───┼────┼──────┼───┼───┼───┼────────┨
┃ 1985 │ 789 │3 459 │ 111 648 │23 023│ 18 735 │ 97.66 │4 823 │1 365 │3 458 │ ┃
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