户口管理 清代，县衙设户房管理户政，定期分类编制户籍，用以稽查人口、
征课赋税、调派劳役。雍正年间，将丁税摊入田赋，户籍失去征调赋役的意义。1772
年(乾隆三十七年)，停止编户籍。民国时期，户政属于保甲制度的一部分，作为抽征
壮丁、 管制人口和镇压人民的一种手段。 1953年，全县进行人口普查登记。1954年
11月26日，县政府转发中央人民政府内务部《户口登记暂行办法(草案)》，由县政府
民政科、各乡(镇) 负责户口管理。1956年8月，县公安局设户籍股，管理县城机关、
企事业单位户口。农村户口由乡 (镇) 和农业生产合作社两级管理。建立户口登记簿
和户口变动申报登记制度。 1958年9月，遵照《中华人民共和国户口登记条例》，统
一户口登记制度。1959年10月，公社设户籍员，原户口登记簿改为户口卡签。
1982年8月， 全县户口实行公安派出所和生产大队两级管理。1984年，实行暂住
人口登记，全县共登记暂住人口16473人。向12134人发放暂住户口证，发证率达97.5
％。
户口迁移 为防止居民盲目外流，自1951年始，实行"户口迁移证"制度。县内
迁移，迁往城镇、工矿区，由乡(镇)政府发给迁移证；未改变成分的地、富、反、坏
分子迁户口，由乡(镇)政府批准；对剥夺政治权利、保外就医、监外执行、缓刑、假
释和被管制分子的户口迁移，由县公安局批准。一般做法为：对居民外迁，实行本人
申请，村与当地派出所批准，接收当地公安机关出具准迁证明方能办理。为严格控制
城镇人口增长，从1980年起，"农转非"户口由县政府批准改为经县公安局审查、报地
(市)公安局批准。
人口统计 自1953年全县人口普查登记后，建立起人口统计制度。公安机关会
同统计、粮食、商业部门每年年终进行一次人口统计。为国家社会主义建设、计划生
育、粮食供应、商品供销、儿童入学、征兵等工作提供人口资料。