第三节 人代会

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1953年6月, 章丘县根据中央人民政府第20次会议通过的《关于召开全国人民代
表大会及地方各级人民代表大会的决议》和《中华人民共和国全国人民代表大会及地
方各级人民代表大会选举法》,进行第一次普选,建立县、乡两级人民代表大会 (简
称人代会) 制度。至1987年,共历10届。每届选举,大体分组织准备、宣传发动、选
民登记和民主协商4个阶段。 选举中,采取民主协商办法,先自上而下,自下而上,
反复酝酿,确定代表候选人;然后召开选民大会,介绍候选人简历,由选民采取无记
名投票方式,选举出席乡(镇)人民代表大会的代表;再由乡(镇)人大选举产生县人民
代表。从八届开始,普选工作进行两项改革:一是县、乡两级代表由选民直接选举;
二是改等额选举为差额选举。县人大常委会建立后,每次换届选举,均由县人民代表
大会常务委员会 (简称县人大常委会)直接领导。

章丘县历届人代会简况表
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┃ 届 次 │ 时 间 │ 代表人数 │ 主要议题 ┃
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┃ 一届一次 │ 1954年6月28~ │ 450 │审议县政府工作报告,讨论宪法草案,选举县长、副县┃
┃ │ 7月2日 │ │长、法院院长及出席省人代会代表。 ┃
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┃ 一届二次 │ 1955年2月3~7日 │ 459 │审议县政府工作报告,研究以互助合作为中心的春季生┃
┃ │ │ │产运动,动员部署新兵征集工作。 ┃
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┃ 一届三次 │ 1955年10月5~9日 │ 454 │审议县政府工作报告,选举县人民委员会委员、县长、┃
┃ │ │ │副县长、县法院院长。 ┃
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┃ 一届四次 │ 1956年8月27~31日 │ 328 │审议县人委工作报告、1955年财政决算和1956年财政预┃
┃ │ │ │算;部署以合作化为中心的秋季生产和整社工作。 ┃
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┃ 二届一次 │ 1957年1月16~20日 │ 400 │审议县人委工作报告,选举县人民委员会组成人员、正┃
┃ │ │ │副县长及县法院院长。 ┃
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┃ 二届二次 │ 1957年10月11~15日 │ 344 │审议县人委工作报告、县法院工作报告、1956年财政决┃
┃ │ │ │算和1957年财政预算;补选县长、副县长、委员。 ┃
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┃ │ 1958年5月30日~ │ │审议县人委工作报告、1957年财政决算和 1958年财政 ┃
┃ 三届一次 │ 6月1日 │ 400 │预算、县法院工作报告;选举县人委委员、县法院院长┃
┃ │ │ │和出席省人代会代表。 ┃
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┃ 三届二次 │ 1959年12月29~31日 │ 399 │审议县人委工作报告、法院工作报告、1958年财政决算┃
┃ │ │ │和1959年财政预算;补选副县长、县法院院长。 ┃
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┃ │ │ │审议县人委工作报告、1959年财政决算和 1960年财政 ┃
┃ 四届一次 │ 1960年12月7~10日 │ 400 │预算、县法院工作报告;选举县长、副县长及市人代会┃
┃ │ │ │代表。 ┃
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┃ 四届二次 │ 1961年12月28~30日 │ 397 │审议县人委工作报告、1960年财政决算和 1961年财政 ┃
┃ │ │ │预算;补选县长、副县长、委员。 ┃
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┃ │ │ │审议县人委工作报告、1961年财政决算和 1962年财政 ┃
┃ 五届一次 │ 1963年5月28~31日 │ 400 │预算、县法院工作报告;选举县长、副县长、委员、法┃
┃ │ │ │院院长和省人代会代表。 ┃
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┃ 五届二次 │ 1964年6月27~30日 │ 400 │审议县人委工作报告、1963年财政决算和 1964年财政 ┃
┃ │ │ │预算、县法院工作报告。 ┃
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┃ 五届三次 │ 1965年5月22~26日 │ 398 │审议县人委工作报告、1964年财政决算和 1965年财政 ┃
┃ │ │ │预算、县法院工作报告。 ┃
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┃ │ │ │审议县革委工作报告、县"五五"后三年和"六五"规划的┃
┃ 七届一次 │ 1978年5月27~29日 │ 611 │报告;选举县革委主任、副主任、委员、县法院院长、┃
┃ │ │ │检察院检察长。 ┃
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┃ │ │ │审议县革委工作报告、1980年国民经济计划执行情况和┃
┃ │ │ │1981年安排意见、1979年财政决算和1980年财政预算执┃
┃ 八届一次 │ 1980年12月23~28日 │ 372 │行情况及1981年财政概况、法院、检察院工作报告;选┃
┃ │ │ │举县人大常委会主任、副主任、委员,县政府县长、副┃
┃ │ │ │县长,县法院院长、县检察院检察长。 ┃
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┃ │ 1982年2月26日~ │ │审议县政府工作报告、人大常委会工作报告、 1981年 ┃
┃ 八届二次 │ 3月2日 │ 372 │财政决算和1982年财政预算,法院、检察院工作报告;┃
┃ │ │ │增选人大常委副主任,选举市人大代表。 ┃
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┃ 八届三次 │ 1983年3月14~16日 │ 372 │审议县政府工作报告、人大常委会工作报告、 1982年 ┃
┃ │ │ │财政决算和1983年财政预算,法院、检察院工作报告。┃
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┃ │ │ │审议县政府工作报告、1983年国民经济社会发展计划执┃
┃ 九届一次 │ 1984年3月15~19日 │ 410 │行情况和1984年安排计划、1983年财政决算和1984年财┃
┃ │ │ │政预算;人大常委会、法院、检察院工作报告;选举县┃
┃ │ │ │人大常委会主任、副主任,县政府县长、副县长。 ┃
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┃ │ │ │审议县政府工作报告,人大常委会、法院、检察院工作┃
┃ 九届二次 │ 1985年4月8~10日 │ 405 │报告,1984年国民经济社会发展计划执行情况和1985年┃
┃ │ │ │安排意见,1984年财政决算和1985年财政预算。 ┃
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┃ │ │ │审议县政府关于国民经济和社会发展第七个五年计划报┃
┃ │ │ │告,1985年国民经济、社会发展计划执行情况和1986年┃
┃ 九届三次 │ 1986年6月24~28日 │ 410 │国民经济、社会发展计划,1985年财政决算和1986年财┃
┃ │ │ │政预算,人大常委会、法院、检察院工作报告;选举人┃
┃ │ │ │大常委会主任、县政府县长。 ┃
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┃ │ │ │审议县政府工作报告,1986年国民经济、社会发展计划┃
┃ │ │ │执行情况和1987年国民经济、社会发展计划,1986年财┃
┃ 十届一次 │ 1987年3月7~12日 │ 360 │政决算和1987年财政预算,人大常委会、法院、检察院┃
┃ │ │ │工作报告;选举人大常委会主任、副主任,县政府县 ┃
┃ │ │ │长、副县长及法院院长、检察院检察长。 ┃
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┃ 十届二次 │ 1987年11月30日~ │ 360 │学习中共第十二届十三次全国代表大会文件,选举出席┃
┃ │ 12月1日 │ │市十届人代会代表等。 ┃
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注:1967年3月1日,在"文化大革命"上海"一月风暴"影响下,章丘县"造反派"夺
了中共章丘县委、 县人委的权。各群众组织在明水职工俱乐部召开"庆祝章丘县革命
委员会成立大会",以后被列为第六届人民代表大会。

章丘县出席山东省1~6届人民代表大会名单
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┃ 姓 名 │ 性 别 │ 所在单位 │ 职 务 │ 届 别 ┃
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┃ 辛葭舟 │ 男 │ 山东省交通厅 │ 厅 长 │ 一 届 ┃
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┃ 李宇超 │ 男 │ 山东省人委 │ 副省长 │ ┃
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┃ 郭志荣 │ 男 │ 刁镇翻砂生产合作社 │ 主 任 │ ┃
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┃ 曹明福 │ 男 │ 章丘四区明家务农业社 │ 主 任 │ ┃
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┃ 李振明 │ 女 │ 县妇联 │ 副主任 │ ┃
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┃ 辛葭舟 │ 男 │ 山东省交通厅 │ 厅 长 │ 二 届 ┃
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┃ 李宇超 │ 男 │ 山东省人委 │ 副省长 │ ┃
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┃ 张秀莲 │ 女 │ 县妇联 │ 主 任 │ ┃
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┃ 王文三 │ 男 │ 相公庄红五星农业社 │ 副社长 │ ┃
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┃ 宋官生 │ 男 │ 县铁业社 │ 主 任 │ ┃
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┃ 辛蔑舟 │ 男 │ 山东省交通厅 │ 厅 长 │ 三 届 ┃
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┃ 彭云五 │ 男 │ 山东省人委 │ 副秘书长 │ ┃
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┃ 邵瑞太 │ 男 │ 山东农学院 │ 院 长 │ ┃
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┃ 孟昭俊 │ 男 │ 县人委 │ 县 长 │ ┃
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┃ 邵振平 │ 男 │ 刁镇公社旧北大队 │ 队长 │ ┃
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┃ 宋官生 │ 男 │ 县农具研究所 │ 研究员 │ ┃
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┃ 赵桂梅 │ 女 │ 县风动机械厂 │ 工人 │ 五届 ┃
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┃ 王正信 │ 男 │ 琅沟煤矿 │ 工人 │ ┃
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┃ 邢攸和 │ 男 │ 埠村公社埠东大队 │ 团支部书记 │ ┃
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┃ 李兴忠 │ 男 │ 刁镇公社旧西大队 │ 党支部书记 │ ┃
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┃ 高庆东 │ 男 │ 县医院 │ 内科副主任 │ ┃
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┃ 刘明连 │ 男 │ 垛庄公社麦腰大队 │ 党支部书记 │ ┃
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┃ 张维熙 │ 女 │ 绣惠公社打井队 │ 副队长 │ ┃
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┃ 孟昭俊 │ 男 │ 县人大常委会 │ 主任 │ 六届 ┃
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┃ 刘尊芝 │ 女 │ 县政府 │ 副县长 │ ┃
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┃ 郭光臣 │ 男 │ 文祖镇郭家庄 │ 党支部书记 │ ┃
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┃ 丁宗津 │ 男 │ 垛庄镇黄沙埠 │ 党支部书记 │ ┃
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┃ 王立业 │ 男 │ 埠村公社旭升大队 │ 党总支书记 │ ┃
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注:省四届人代会,章丘无代表出席。