1903年(清光绪二十九年) ，县衙户房始对工商企业进行登记。1914年(民国3年)，
《商人通例》、《商人通例施行细则》颁布后，工商企业登记注册，先向劝业所申请，
再转报主管部(实业部或商业部)颁发营业执照。1937年(民国26年)《商业登记法》规
定，改为由县建设局(科) 登记注册，颁发执照。因抗日战争爆发未施行。1939年(民
国28年)，日伪占领区，对工商企业进行登记，换发日伪实业总署营业执照。1945年4
月， 在抗日根据地， 遵照山东省工商部指示，全面进行企业登记，颁发营业执照。
1949年夏， 章历县工商科进行工商企业登记调查，至9月完成。为渤海行署首批完成
工商企业登记调查的18个城镇之一。新中国成立后，章丘、章历两县以私营资本主义
工商业为重点， 对工商企业进行全面调查登记。1950年5月，章丘县工商科，对工商
企业调查登记。1954年，全县有国营工商业29户，私营工商业3205户。经过调查登记，
为私营资本主义工商业改造提供了依据。 1956年，对私营工商业资金和经营情况进
行核查，确定其过渡形式与范围。1962年，对国营、合作及个体工商业户清理登记，
调整商业网点，取缔无证商贩。"文化大革命"期间，企业登记管理停滞，对企业开、
关、并、转失控。1978年，企业登记恢复。1979年，对特种行业清理、整顿、发证，
全县共317户， 5户因不具备条件自行停业，15户被取缔，4户有内部股份的不发证。
发证企业293户， 其中国营45户，公社办32户，队办213户，个体3户。1985年，全县
登记发证工商企业为1.55万余户。
章丘县1985年企业登记发证统计表
单位：户
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┃ 所有制名称│ 合 计 │ 国 营 │ 集 体 │ 联 营 │ 合 营 │ 个 体 ┃
┃行 业 户 数 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 工 业 │ 1 665 │ 39 │ 1 601 │ 21 │ 4 │ ┃
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┃ 手 工 业 │ 1 901 │ │ │ │ │ 1 901 ┃
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┃ 交通运输业 │ 2 280 │ 30 │ 695 │ │ │ 1 555 ┃
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┃ 建 筑 业 │ 227 │ 2 │ 224 │ 1 │ │ ┃
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┃ 商 业 │ 5 770 │ 161 │ 966 │ 52 │ 52 │ 4 539 ┃
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┃ 外 贸 │ 1 │ 1 │ │ │ │ ┃
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┃ 饮 食 业 │ 1 846 │ 22 │ 187 │ 1 │ 1 │ 1 635 ┃
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┃ 服 务 业 │ 495 │ 23 │ 112 │ │ │360 ┃
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┃ 修 理 业 │ 1 357 │ 9 │ 175 │ │ │ 1 173 ┃
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┃ 旅 游 业 │ 1 │ │ 1 │ │ │ ┃
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┃ 总 计 │ 15 543 │ 287 │ 3 961 │ 75 │ 57 │ 11 163 ┃
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