第六章 信用合作社

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1952年春,章丘、章历两县人民银行派员到泰安六郎坟学习建立信用合作社经验
后, 分别在海套园和船王庄进行试点。 1954年, 章丘县信用合作社发展到143处。
1955年,通过整顿和行政区划调整, 坚持"一乡一社"的原则。1956年底, 信用合作
社并为79处。1958年,信用合作社下放大队后,改为340处。后收拢为159处。随着人
民公社体制的确定, 信用合作社逐渐改为以管区为单位设社。1962年,165名信用合
作社干部转为脱产干部,占信用合作社干部总数的88%。1963年,管区信用合作社78
处。 "文化大革命"期间的1969年,信用合作社再次下放农村生产大队,全县621处。
信用合作社干部转为农村生产大队干部。1972年,建立公社信用合作社16处。1978年,
实行银信合署办公。信用合作社干部享受银行干部待遇。1984年,建立县联社,进行
扩股分红。 成立信用合作社民主管理委员会,恢复"组织上的群众性,管理上的民主
性,经营上的灵活性",改"官办"为"民办",发挥民间借贷作用。
信用存款 信用合作社为农民资金互助组织,动员农民储蓄是其基本业务。农
业合作化后,出现集体存款。19 59年,集体存款达159万元,社员个人储蓄共86万元。
1959年后, 因严重自然灾害,储蓄存款锐减。1962年,集体存款仅79万元,社员个
人储蓄降至44万元,分别比1959年下降50.3%和48.8%。后随着农业生产的恢复发展,
集体经济逐渐壮大, 各项存款回升。1975年,集体存款达648万元,社员个人储蓄达
473万元。 1976年,在广泛筹集资金、支援"农业学大寨"的号召下,学习外地经验,
农村生产大队组建信用代办站92处。1977年,增至489处,社员个人储蓄达1067万元。
社员个人储蓄额开始大于集体存款。中共十一届三中全会以来,社员个人储蓄迅增。
1981年, 达3229万元,为1978年的2.8倍。一年新增储蓄1088万元,相当于1978年前
25年的储蓄总额。 1982年, 净增1066万元。1983年,净增1660万元。1984年,净增
2686万元。1985年底,社员储蓄达1.02亿元,集体存款达1789万元,分别为1978年的
8.8倍和2.4倍。
信用贷款 1958年前, 信用合作社贷款,主要是帮助农户解决生产、生活困
难。 从1958年始,发放集体贷款。1959至1961年3年自然灾害时期,信用合作社资金
力量削弱,贷款业务濒于停止。1967年,信用合作社放款为92万元,其中集体贷款84
万元,占70%。从1971年,开始对社办企业发放贷款,信用合作社贷款在农贷中渐居
主要地位。 1972年, 信用合作社放出农业贷款346万元,首次高于银行146万元。从
1980年始,对信用合作社进一步加强领导,放宽信贷政策,支持广大农业承包户、专
业户发展农业和家庭工副业,兴办第三产业;支持农村集体、经济联合体和各种合作
组织发展工商企业和乡(镇)企业,各类贷款剧增。1983年,信用合作社对农户发放贷
款达1130万元,比1978年增长39倍多。1985年,信用合作社农业放款达4808万元,比
农行多2998万元。 中南部明水、相公庄、普集、埠村、 胡山等处信用合作社完全不
需要国家贷款。 发放农户贷款2306万元,比1978年增长81倍。社员贷款余额达1128
万元,比1978年增长21.8倍;在总贷款中的比重由1978年的2%增至28%,增长13倍。
信用合作社在保证农户发展家庭经济、农业急需和支持粮食生产的前提下,统筹兼顾,
拿出大量资金,支持乡(镇)企业。发放乡(镇)企业贷款5962万元,为1978年的4.4倍。
是年,信用合作社共放出集体、个体农业贷款8268万元,占当年全县农业总投入的40
%, 为1978年的6倍。1978至1985年,信用合作社共发放农业贷款3.36亿元,相当于
1978年全县农业总产值的2.2倍。促进农村经济全面振兴。

章丘县信用合作社历年存放款额表
单位:万元
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┃ 年 度 │ 存 款 余 额 │ 贷 款 余 额 ┃
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┃ │ 合 计 │ 集 体 │ 社 员 │ 合 计 │ 集 体 │ 社 员 ┃
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┃ 1953 │ 0.4 │ │ 0.4 │ 1 │ │ 1 ┃
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┃ 1954 │ 12 │ │ 12 │ 29 │ │ 29 ┃
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┃ 1955 │ 48 │ │ 48 │ 53 │ │ 53 ┃
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┃ 1956 │ 163 │ │ 163 │ 97 │ │ 97 ┃
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┃ 1957 │ 184 │ 105 │ 79 │ 99 │ │ 99 ┃
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┃ 1958 │ 77 │ 28 │ 49 │ 119 │ │119 ┃
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┃ 1959 │ 245 │ 159 │ 86 │ 62 │ 20 │ 42 ┃
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┃ 1960 │ 250 │ 177 │ 73 │ 104 │ 39 │ 65 ┃
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┃ 1961 │ 164 │ 110 │ 54 │ 9 │ 6 │ 3 ┃
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┃ 1962 │ 123 │ 79 │ 44 │ 11 │ 4 │ 7 ┃
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┃ 1963 │ 139 │ 77 │ 62 │ 49 │ 25 │ 24 ┃
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┃ 1964 │ 240 │ 138 │ 102 │ 81 │ 38 │ 43 ┃
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┃ 1965 │ 237 │ 128 │ 109 │ 80 │ 26 │ 54 ┃
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┃ 1966 │ 363 │ 238 │ 125 │ 88 │ 48 │ 40 ┃
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┃ 1967 │ 534 │ 361 │ 173 │ 92 │ 64 │ 28 ┃
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┃ 1968 │ 608 │ 449 │ 159 │ 95 │ 66 │ 29 ┃
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┃ 1969 │ 592 │ 437 │ 155 │ 152 │ 105 │ 47 ┃
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┃ 1970 │ 615 │ 423 │ 192 │ 122 │ 76 │ 46 ┃
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┃ 1971 │ 915 │ 713 │ 202 │ 146 │ 131 │ 17 ┃
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┃ 1972 │ 966 │ 704 │ 262 │ 309 │ 277 │ 32 ┃
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┃ 1973 │ 903 │ 581 │ 322 │ 258 │ 230 │ 28 ┃
┠───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┨
┃ 1974 │ 1 047 │ 670 │ 377 │ 302 │ 272 │ 30 ┃
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┃ 1975 │ 1 121 │ 648 │ 473 │ 423 │ 391 │ 32 ┃
┠───────┼───────┼──────┼───────┼───────┼───────┼──────┨
┃ 1976 │ 1 369 │ 728 │ 641 │ 683 │ 665 │ 28 ┃
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┃ 1977 │ 1 807 │ 740 │ 1 067 │ 1 052 │ 1 024 │ 28 ┃
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┃ 1978 │ 1 892 │ 738 │ 1 154 │ 1 378 │ 1 350 │ 28 ┃
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┃ 1979 │ 2 425 │ 1 159 │ 1 266 │ 1 490 │ 1 461 │ 29 ┃
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┃ 1980 │ 3 849 │ 1 708 │ 2 141 │ 2 316 │ 2 265 │ 51 ┃
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┃ 1981 │ 5 071 │ 1 842 │ 3 229 │ 4 036 │ 3 822 │214 ┃
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┃ 1982 │ 6 208 │ 1 932 │ 4 295 │ 4 048 │ 3 611 │437 ┃
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┃ 1983 │ 7 887 │ 1 932 │ 5 955 │ 3 903 │ 2 773 │ 1 130 ┃
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┃ 1984 │ 10 835 │ 2 194 │ 8 641 │ 8 133 │ 5 578 │ 2 555 ┃
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┃ 1985 │ 11 918 │ 1 789 │ 1 0129 │ 8 268 │ 5 962 │ 2 306 ┃
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