小 序
清代，县财政收入主要靠贡赋、银米，支出多用于军政。1905年(光绪三十一年)，
实施新政后，因公共设施渐多，财政支出扩大，地方杂税超过正税几倍。民国初，县
地方财政收入以地丁、漕折、田赋附税为主。1919年(民国8年) ，全县赋税达26.8万
元(银币，下同) 。有钱庄100余家，金融市场活跃。1928年(民国17年)，张鸣九祸章
丘后， 钱庄全行倒闭。 田赋划归地方征收，另有契税、牙税、当税、屠宰税等12种
税收。1931年(民国20年)，赋予县财政预决算权力。但地方征收之田赋，仍未归地方
管理。 县财政收入为17.9万元，其中田赋附税占95.2％，公款、公产占4.8％。共计
支出16.2万元， 其中公安、教育、建设经费分别占49％、28％和8％，自治、财政、
杂项用费共占15％。金融市场萧条。商号零星借款，靠同业间彼此通融；大宗用款，
须到省城借贷。境内通行之货币，以中央、交通及民生银行钞票居多，其次为银元。
每块银元合铜元9吊， 每吊换铜元49枚。 1935年11月4日，禁止银元流通，发行法币
(纸币)。1937至1948年，因战争，财政金融陷于萧条、混乱状态。解放后，1949年，
预算内县财政收入为33 2.2万元， 支出为332.2万元；预算外财政收入为39.1万元、
支出为34.6万元。银行现金收入65万元、支出61万元，各项存款2万元、贷款1万元。
新中国成立后， 财政金融迅速发展。1957年，预算内县财政收入为693.6万元、
支出为246.3万元； 预算外县财政收入为82.3万元、支出为76.7万元，分别比1949年
增加1.1倍、6.6倍，1.1倍和1.2倍。银行现金收入为2836万元，现金支出为2139万元，
各项存款达303万元， 各项贷款为816万元， 分别比1949年增加42.6倍、 34.1倍，
150.5倍和815倍。 1958至1976年， 特别是"文化大革命"期间， 经济体制僵化， 财
政金融发展受到束缚。1978年，预算内县财政收入为1977万元、支出为1343万元；预
算外县财政收入为300万元、 支出为266万元。 仅分别比1957年增加1.9倍、4.5倍和
2.6倍、2.5倍。银行现金收入7732万元，现金支出8168万元，各项存款2753万元，贷
款5717万元。仅分别比1957年增加1.7倍、2.8倍、8.1倍和6倍。中共十一届三中全会
以来， 财税金融振兴。1985年，预算内县财政收入达4311.1万元，比1978年增加1.2
倍。 其中工商税收占81.3％， 农业税收占6.98％， 分别比1949年增、减76.6％和8
8.3％。预算内县财政支出为3038.7万元，比1978年增加1.3倍。其中农业、文教、行
政经费分别占10.2％、38.1％和14.5％；抚恤救济、城市维护等经费占37.2％。预算
外县财政收入为290万元，比1978年减少3.4％。其中工商税、农业税、城市公用事业
附加税占71％， 预算外经管企业收入占28％，其他收入占1.3％。预算外县财政支出
为277万元， 比1978年增加4.1％。其中经济建设占85.6％，行政管理占1.1％，其他
支出占13.3％。银行现金收入达3.67亿元，现金支出为3.8亿元，各项存款2.75亿元，
贷款2.06亿元。分别比1978年增加3.7倍、3.7倍、9倍和2.6倍。