【环保局概况】 章丘市环保局核定环保局编制85名， 其中行政编制12名， 可配工勤人员2名，事业编制71名。
2016年， 实有151人，其中行政人员14人，工勤2人，事业人员135人。内设办公室、政策法规科、环境管理科、自
然生态保护科，其中办公室挂环境安全应急管理科牌子；环境管理科挂污染物总量排放控制科牌子。
环保局下属股级事业单位二个分别为章丘市环境保护监测站、 章丘市环境监察大队，监察大队内设8个内设机构，
分别为明水中队、埠村中队、刁镇中队、普集中队、绣惠中队、枣园中队、白云湖中队及明水经济技术开发区中队。
章丘市环保局
党组书记、局长：张国亭（3月止） 李良阁（3月起）
副局长：付金华（女） 闫德东 术鸿涛
【环境宣传】 环境宣传不拘泥于形式，环保局根据自身实际，充分利用街办大集人多面广的的特点，开展环保宣
传赶大集活动， 免费发放环保宣传挂图1万余份、《市民环保宣传手册》1000余份。多管齐下，协调住建委，在城
区主要路段选取了12处显要位置，进行了环保宣传喷绘。在通往镇街的6条主要干道的显要位置，书写了110余条宣
传固定标语。通过新环保法宣传教育活动的开展，切实增强了公众参与环境保护的责任感。同时，充分发挥媒体作
用，利用报纸、电视、网络、微博、微信等宣传平台，拓宽了新环保法宣传渠道。2016年，先后在今日章丘、章丘
电视台刊发新闻稿件30余篇，章丘环境政务微博被评为“全国50佳环境微博”。
【环境监管】 2016年，环保局采取重拳治霾、铁腕治水、铁规治土等多项措施，“水陆空”立体治污补短板，全
面整治突特色，誓让优美生态环境成为“人文章丘”的亮丽名片。打好治霾攻坚战战。改善空气质量，防霾抗霾，
已经成为民之所想，政之所向，环保局以大气污染防治的“十大行动”为抓手综合施策，打出组合拳，全面提升了
空气环境质量。 一是控燃煤。2016年，市政府开展了铸锻窑炉和燃煤锅炉整治行动，拆除燃煤窑炉2108台，锅炉
222台， 大幅减少了燃煤污染排放，二氧化硫明显减少。市政府还为企业发放补贴2600余万元。二是降扬尘。大力
开展沙场料场集中整治行动，检查扬尘点210处，关停、清理、取缔50余家，180余处扬尘点实现覆盖。督促相关部
门先后对5处“济南啄木鸟行动” 曝光问题进行了整改。三是治尾气。“车、路、油”综合施策，通过实施机动车
国五阶段排放标准、严格机动车检验机构监管、加强机动车路检和停放地抽检、全面提升燃油品质等措施，降低机
动车污染排放。四是抓禁烧。强化秸秆禁烧工作巡查督导，通过施行网格化监管和无人机巡查等措施，推动禁烧工
作由“人防” 向“技防 ”转变，有力推动了秸秆禁烧工作的顺利开展，实现了禁烧“零通报”，“禁烧蓝”成为
禁烧期间的气质常态。 五是促整治。组织开展全市大气污染防治拉网式大检查活动，共检查企业284家，并对存在
问题的168家企业下达了书面限期整改通知书， 对未完成整改任务的14家企业下达停产整治通知，强制实施停产整
治。六是安监控。为实现对企业每时每刻、全方位的监控，环保局督促129家重点企业安装了177台（套）废气、废
水在线监控设备和38台（套）视频监控设备，切实做到了布下“天罗地网”，让环境违法行为“无处藏身”。在环
境执法的高压态势下， 2016年， 全市环境空气中四项主要污染物平均浓度， 可吸入颗粒物（PM10） 、细颗粒物
（PM2.5） 、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）分别比2015年改善8.44%、13.8%、37.9%和8.70%，全市空气质量
综合指数比2015年改善12.4%。 生态环境质量稳步改善的同时全民环保意识明显增强，有力地促进了经济社会协调
可持续发展。打好净水攻坚战。以改善水环境质量为核心，全面深化“治、用、保”流域治污体系，系统推进污染
物排放全面达标、完成小清河流域污染治理18项任务，净化水质，达到五类标准。加大饮用水源地环境监管力度，
切实保障人民群众的饮水安全。 利用省级环保资金300万，实施章齐沟人工湿地修复工程，现在正在土建阶段，预
计2017年8月份完工。打好护土攻坚战。开展“土十条 ”编制工作，完成年度土壤防治工作任务。加强畜禽养殖污
染防治，严查环境违法行为。投资8200万元，加快推进上皋村土壤修复工程。保护受污染地块生态环境，严防发生
次生污染。
【环境执法】 一是环境监察能力进一步提高。严格贯彻落实环保法，依法查处各类环境违法行为，累计开展日常
现场监察7000余厂次，实施立案处罚109起，下达处罚决定书69件，申请强制执行28件，收缴罚款405万元。对龙山、
白云湖等废旧塑料加工业户进行集中整治，取缔各类废旧塑料经营业户160余户，清理废旧塑料230余吨，有效地震
慑有效遏制违法违规废旧塑料经营活动反弹。开展“夜鹰行动”50余次，出动执法车辆100车次，执法人员280人次，
检查企业150余家， 处罚35家，极大震慑了环境违法行为。建立健全环保行政执法与刑事司法联动机制，拆除取缔
土小企业52家，移交公安部门案件7起。二是环境监测能力进一步加强。获得各类监测数据5万余个，制定了《在线
数据异常情况处置工作程序》 等文件，投资395万元建设监测监控平台（一期）项目。监控中心软硬件提升改造完
成，新安装在线设施企业10家，下发《在线监测异常数据处置通知单》812份，启动章齐排水沟超标应急处置6次。
三是环境污染投诉处理受到群众肯定。环保局联合信访局在信访大厅开辟专门的接访室，开展为期60天的“听民意、
解民忧、化积案”环保专项接访活动，实行“五访”制度，切实解决了人民群众关心关注的环境问题，环境问题信
访满意率98%以上。
【污染减排】 环保局认真执行国家有关污染物总量控制和污染减排的法律法规和政策，扎实推进结构减排、工程
减排和管理减排，实现了主要污染物排放量的持续下降，从2008年至2016年，连续九年荣获济南市污染减排考核一
等奖。一是确定减排目标责任。层层签订目标责任书，将减排任务以量化指标分解落实到重点企业、各镇（街道）
和有关部门，强化考核监督，严格奖惩措施，认真落实一票否决制度，确保责任到位、措施到位、监管到位。二是
狠抓减排工程建设。加强减排配套设施建设，加大技术改造力度，2016年按计划实施的11个减排工程已全部完成。
三是积极开展排污许可证试点工作。 对10家国控重点污染源给予核发排污许可证，对4家不符合核发条件的，明确
提出了整改措施。四是严格项目审批。严格按照国家环保法律法规及规则制度和建设项目审批相关执行标准进行审
批，严格执行建设项目环境影响评价文件分级审批规定，严格执行建设项目环境影响评价和?三同时?制度，严把新
上项目环境准入关。 2016年，共审批建设项目103个，试行环境影响评价承诺备案制项目32个，竣工环保验收项目
54个，所有项目均在承诺时限内完成审批验收工作。
（于宇）
责任编校 沈萌萌