【农业局概况】 2016年，农业局有干部职工130人，其中，党委书记、局长1人，副书记2人，副局长3人，纪委书
记1人，其他副局级以上领导2人，设有办公室、组织人事科、财务审计科、发展规划科、农产品质量安全监管科、
生态农业科6个行政科室。下设农技站、植保站、土肥站、环保站、经管站、种子站、药检所、农村产权交易中心、
大葱研究所、农技服务部等13个直属事业单位。
章丘市农业局
党委书记、局长：李厚学
副书记：景义武 杨静波
副局长：杨静波 景奉源 刘勇（6月止） 康殿奖（6月起）
纪委书记：孙庆安
△市农技推广中心
主任：周克华
【粮食生产】 2016年， 继续规范落实各项惠农政策，保护和提高农民种粮积极性，共计发放农业支持保护补贴
77.56万亩、0.97亿元，确定种粮大户334个、5.13万亩，发放补贴228.68万元。继续实施小麦良种统一供种服务项
目，共补贴19个镇街良种338.69万斤。完成小麦、玉米、棉花入保面积82万亩，统计受灾面积20余万亩、理赔2400
余万元；根据上级文件精神发放农业生产救灾资金20万元。继续实施粮食高产创建、小麦宽幅精播技术推广应用、
小麦“一喷三防” 、基层农技推广补助等项目，不断提高粮食生产能力，共建设5处万亩粮食（小麦、玉米）高产
创建示范片、1处粮食高产创建示范方、1个整建制示范镇(含2个万亩示范片) ，安排小麦宽幅精播推广示范区10处、
面积4000亩，发放小麦“一喷三防”药剂262.7万袋、实施飞机防治9.3万亩。实施粮食高产创建平台建设项目，对
万亩示范区农户实施了小麦统一供种、统一播种、统一肥料等服务，在绣惠街道安排了100亩攻关区、100亩新品种
展示示范中心， 在龙山、刁镇、水寨安排3个新品种展示示范点。进一步加大农技推广力度，提高农民科技水平，
在全市重新公开选拔80名技术指导员， 确定专家组成员、200个科技示范村、800个科技示范户、200名村级技术员，
基层农技推广体系不断完善。结合农时编发了“春季麦田管理”“小麦中后期管理”“夏玉米管理”“三夏生产”
“三秋生产”等技术意见，开展了现代农业科技等培训项目、“百名农技人员下乡促春管保增收”等服务活动，尤
其针对雨雪、低温、冰雹等灾害天气，通过电视新闻、报纸等网络媒体以及科技入户、现场指导、电话咨询等形式，
积极进行灾害预防和补救措施宣传， 有力指导了粮食生产。2016年，全市粮食总产74.34万吨，比上年增加0.06万
吨，再创历史新高。其中小麦种植面积84.77万亩、单产411.8公斤/亩、总产34.91万吨；玉米种植面积82.19万亩、
单产439.5公斤/亩、总产36.12万吨。
【特色产业发展】 为加快章丘大葱产业发展，2016年在绣惠街道青葱庄园建立了世界葱类种质资源展示平台，引
进35个栽培大葱种质资源和4个观赏花葱品种， 并与中国农科院建立长期合作关系，不断更新完善葱类种质资源。
开展章丘大葱工厂化育苗和大葱种子处理、丸粒化实验，购进机械化播种与移栽设备，基本建立起大葱全程机械化
生产技术体系，2016年全市大葱种植面积12.03万亩，总产83.21万吨。实施“2016年济南市特色经济作物产业建设
项目” ，进行茶叶、中药材建设，在垛庄镇官营村开展高纬度、高海拔地区茶叶品种的引进、种植与筛选，发展
茶叶品种3个、面积200多亩，实现了章丘市茶产业“从无到有”的发展跨越。在“引进来和走出去”的发展理念指
导下，先后引进白花丹参、泰山贵妃菊等中药材新品种、新技术20余项。同时，积极发掘章丘市道地药材资源优势，
进行“郎山远志”的种植与推广，全市中药材种植面积达到1万亩。
【品牌农业发展】 加快“三品一标”认证，开展三品认证管理督查周活动，“三品”认证后的管理和产品品牌形
象进一步提升。2016年，全市16个农产品获得绿色食品认证证书，50个产品通过无公害认证，17个农产品通过无公
害农产品和环境检测。举办了“章丘市十大名优农产品包装评选活动”；与市旅游局联合承办中国旅游日主题活动
“第二届幸福绽放·山东章丘农业之旅” 启动仪式，以济南“掌上农业APP”为载体，对全市24家农业园区进行了
集中推介；成功举办第14届大葱节暨名优农产品展销活动，吸引全市60多家单位到现场参展；组织全市重点农业龙
头企业及合作社赴昆明参加第十四届中国国际农产品交易会，章丘名优农产品知名度和市场发展空间不断扩大。
【农产品质量安全】 深入实施“省级农产品质量安全示范县”项目，围绕“一个中心、五大体系”建成农产品质
量安全监控中心， 实现了监管责任、投入品经营、质量追溯、安全预警、应急处置5个方面的实时监控。扎实开展
韭菜专项整治督查，坚持“疏”“堵”结合，“产”“管”并重，摸清了全市韭菜生产现状，对全市13个镇街、70
余个村、1082户的5588.33亩韭菜及周边农资经营店进行全面隐患排查， 并开展了韭菜产地环境监测评价工作，从
源头上保障韭菜产品质量安全。 结合“创建国家食品安全城市”活动连续开展了“3·15农业投入品打假”“韭菜
专项整治” “蒜薹质量安全风险隐患排查 ”“禁限用高毒农药专项治理”等专项整治行动，消除了农产品质量安
全隐患。全年共出动执法人员240余车次、1000余人次，受理解决农资投诉28起，查处违规农药、种子550多公斤，
严厉打击了生产、 经营假冒伪劣投入品行为。同时，进一步加强农产品质量安全宣传培训工作，举办了3期“章丘
市2016年农产品安全及放心农资下乡进村宣传”活动， 发放《农产品质量安全法》《种子法》《农药管理条例》
《禁限用农药通告》等各类资料6000余份， 接待群众咨询500余人次；组织西瓜甜瓜用药管理专题培训、农资经营
人员及协管员培训等大型集中培训5次， 培训各类人员2400余人次，营造了良好的农产品质量安全社会氛围。市检
测中心投资200万元新购置电感耦合等离子体质谱仪1台、 液相色谱仪1台，为20个镇街、40个追溯点全部配备新型
农残速测仪，全市农产品质量安全检测能力进一步提升。根据监测计划，对全市范围内农产品生产基地、农业园区、
蔬菜种植散户进行重点抽检，开展例行监测4次，检测各类蔬菜、草莓等样品700多个，速测农产品8000个，开展西
瓜、甜瓜、韭菜、大葱、鲍芹专项监测，配合省、济南市各类抽样320个，全部合格。
【农业产业化经营】 继续严格执行新型农业经营主体扶持项目申报评审制度，积极争取农业龙头企业、农民合作
社等各类奖励资金共计611.8万元。着力打造现代农业综合体，绣惠青葱庄园等3个项目纳入济南市现代农业综合体
建设管理范围；3家农业龙头企业被认定为济南市农业产业化经营龙头企业，8家家庭农场被认定为济南市家庭农场
示范场(7家重点示范场、1家一般性示范场) ，3家园区被认定为济南市级现代农业示范园区，新增国家级示范合作
社2家、 省级示范社1家、济南市级农民合作社4家。济南市级以上农业龙头企业、家庭农场示范场、农民合作社、
现代农业示范园区分别达到57家（国家级1家、 省级5家）、21家、69家和52家；高官寨镇柏家村被认定为山东省
“一村一品”示范村，全市国家级示范村达到3家、省级示范村达到7家。
【农村经济管理】 1、农村“三资”管理不断加强。组织20个镇街三资中心工作人员，协助监督所担职村编制村
级预算，严控村集体财务乱收乱支，全市除少数村外全部按要求完成村级预算编制。开展村集体经济清产核资，共
清查资产345476.36万元、 核实资产344021.34万元、 核销资产1466.40万元， 清查负债157569.32万元、 核实负
债157168.18万元、核销负债401.14万元，核实权益187291.08万元，核实资源178.66万亩。创新农村财务公开方式，
与章丘广电深度合作， 全面推行农村财务电视公开。7月28日，济南市集中整治和查处侵害群众利益的不正之风和
腐败问题现场会在章丘召开，向济南市推广了这一做法。继续完善合同监管项目竞标机制，规范事前、事中、事后
监管，共整理合同档案18815份，开展项目竞标403起、涉及资金10798.16万元。针对部分小村、集体经济薄弱村业
务少、报账员缺乏专业知识、业务不规范等情况，积极探索报账员的新管理机制，在曹范镇推行报账员管理改革试
点，根据各村业务情况划片设置报账员，由镇政府统一择优招聘，改变了过去报账员业务不规范的问题。
2、 减轻农民负担工作有序开展。继续将减轻农民负担工作，列入全市科学发展综合考核，印发了《2016年章丘市
减轻农民负担工作考核办法》《关于做好2016年减轻农民负担工作的意见》和《2016年章丘市开展减轻农民负担专
项治理工作实施方案》，转发济南市减负办《关于开展涉农乱收费乱摊派清理整治活动的通知》，协调联合章丘市
监察局、财政局、民政局、教体局等部门，对全市20个镇街开展涉农乱收费乱摊派清理专项整治活动。制定了《章
丘市农业局强农惠农政策落实巡查工作实施方案》，并深入基层、进村入户进行第一期工作巡查，及时发现、排查、
解决侵害农民群众利益的问题，使强农惠农政策真正落到实处。
3、 农村产权交易体系建设顺利推进。2016年，按照“三台共建”部署要求，全面完成了20个镇街农村产权交易所
建设，积极对接济南市信息管理和融资担保平台，全市农村产权交易体系进一步完善。2016年，共为26家新型农业
经营主体办理了土地经营权证书，为4家单位发放贷款510万元。
【重点工程 项目建设】 1、农民培训工程。实施国家新型职业农民培育、省农业扶贫培训、济南市级农业科技
培训等项目， 共培训基层农技人员、建档立卡贫困户及贫困村农民、新型经营主体、合作社带头人等500多人，组
织2名合作社负责人参加赴台培训， 选拔11名青年农场主参加“国家新型职业农民培育青年农场主培训班”。组织
农业技术、农村“三资”管理、农业保险等各类培训50余场次，培训各类人员7000余人次。
2、“省级农产品质量安全示范县”项目。2015年5月，章丘市启动省级农产品质量安全县创建工作，创建过程中，
认真按照创建标准要求，积极推动各项任务目标的落实。成立了由市长任组长、分管市长任副组长，政府办公室及
农业、水务、畜牧、公安、市场监管等部门为成员的创建工作领导小组，印发了《农产品质量安全县创建项目实施
方案》 ，并将农安县创建工作写入《政府工作报告》，列入对镇街、部门的科学发展考核。投资500万元，购置PC
电脑、 视频监控、追溯码打印机等设备，在基层建设了110个追溯点（包括20个镇街农安办、40个农畜水产品生产
基地园区、50个农资经营店），在市农业局建设了“监控中心”（包括质量监测机构、数据管理机房和监控展示大
厅），开发了质量检测、 二维码追溯、投入品管理、协管员管理、移动执法和信息发布6大电子信息收集、处理系
统， 建立起了农产品质量安全动态、 综合监管平台，实现了农产品质量安全问题的可预警、安全事故的可控制。
2016年6月2日，项目顺利通过济南市专家组验收，考核成绩列全省2015年示范县项目第一位。
（李革）