【审计局概况】 章丘市审计局共有干部职工32人，其中局长1人，副局长3人，经济责任审计办公室主任1人。机
关设办公室、财政审计科、投资审计科、经贸社保审计科、政策法规科、市经济责任审计办公室，下设市审计服务
中心。全年共完成审计项目69项，查处违规违纪金额1.61亿元，管理不规范金额5.09亿元，审减工程结算值1.26亿
元， 移交案件线索3起，促进被审计单位建立健全规章制度33项。被评为中国审计报社、中国审计出版社“宣传工
作先进单位”。
章丘市审计局
党组书记、局长：马宗瑞
副局长：于成水 王力（12月止） 陈守庆 牛凯
△经济责任审计办公室
主任：韩宝山
【政策跟踪审计】 把监督检查中央、省市和市委市政府重大决策部署的落实情况作为审计的重要内容。围绕促进
重大政策措施的落实，配合上级审计机关开展政策措施落实情况的跟踪审计。围绕保障各项宏观政策措施落实和推
动建立全面规范的预算管理制度，完成了章丘市2016年度财政支持大众创业万众创新政策措施落实情况，简政放权、
放管结合政策措施落实情况，2016年度加强社会救助、保障困难群众基本生活方面政策措施落实情况专题跟踪审计
等3个项目。
高度关注民生民利民享、社会事业发展、公共制度建设等情况，不断加强民生支出领域审计。完成了大气污染防治
资金管理使用情况的审计调查、全市精准扶贫政策落实情况的审计调查、美丽乡村建设情况的专项审计调查、市直
部门信息系统建设情况的专项审计调查、 城镇普通中小学大班额问题的专项审计调查等5项审计调查，瞄准分配、
拨付、使用等关键环节，确保民生资金真正落到实处。
【预算执行审计】 按照《国务院关于加强审计工作的意见》的明确要求，重点关注预算编制的完整性、科学性及
规范性、预算执行进度情况、非税收入的征收管理情况，推动所有政府收支全部纳入预算管理，推进公共财政体系
的建立和完善；充分运用审计的责令权、制止权、收缴权和建议权，加强对“三公”经费、会议费、楼堂馆所建设
等方面的审计；密切关注财政资金的存量和增量，促进减少资金沉淀，盘活存量资金，优化增量支出结构，提高了
财政资金使用绩效。全年共对市财政局、地税局、环保局、新闻中心、残联等5个单位进行了预算执行审计。
【政府投资项目审计】 紧紧围绕市委、市政府的工作中心，从维护民生、促进发展、推进廉政的高度，准确把握
投资审计的关键和重点，坚持不断创新和深化提高。在政府投资项目审计中，强化对重点资金、重点项目、重点领
域的审计监督，努力提高投资审计工作的宏观性、预防性和建设性，不仅仅注重造价审计，更强化对政府投资和承
担偿债责任的重大基础设施建设项目的全过程监督；强化对征地拆迁、工程招投标、设备材料采购、资金管理使用
等重点环节的审计监督。本年度投资审计完成章丘市绣源河安置房项目结算审计，刁镇、龙山街道、高官寨镇万亩
高标准农田项目结算审计、百脉泉域保泉信息监测系统项目结算审计等36项投资审计。
【经济责任审计】 深入贯彻落实十八届四中全会精神，在经济责任审计中，进一步扩大经责审计面，科学制定经
济责任审计计划，做到关口前移，加大任中审计力度，同时“跳出财务框架做审计”，更加关注环境保护情况，加
强环保等资金审计。做到经济责任审计与专项审计的统筹结合，整合了审计成果资源，提高了审计工作效率。加强
部门之间的联动，纪检（监察）、组织、法院、检察、公安等相关部门共同参与督促整改，形成联合督查机制，促
进审计整改和审计成果运用。将审计整改和当年内审任务完成情况纳入领导班子绩效考核，推动被审计单位对审计
查出的问题及建议的落实。 本年度已完成文祖街道、龙山街道、枣园街道、白云湖镇4个镇街党政主要负责人任期
经济责任审计及环保局、科协等12个市直部门主要负责人任期经济责任审计共16项经济责任审计。
【内部审计】 在指导内审机构从事审计中，做到了管理与服务并重、培训与具体指导相结合，要求各内审单位结
合自身特点认真积极地开展内部审计，重质量、高标准、严要求。做到事前事中与事后审计相结合、效益审计与管
理审计相结合、财政财务收支与经济效益审计相结合、正常审计与审计调查相结合、任期经济责任审计与任中经济
责任审计相结合， 扎实有效地开展了内部审计工作。共完成内部审计项目600项。通过开展内部审计，纠正损失浪
费金额380万元， 提出合理化建议495条，挽回经济损失300万元，促进增收节支1000万元。内审工作在维护国家财
经法纪、改进和加强管理、规范经营和防范风险、促进提高经济效益和加强廉政建设等方面发挥了重要作用。
【计算机审计】 根据山东省审计厅《关于征集计算机审计方法的通知》（鲁审计字〔2015〕120号）的要求，开
展了审计方法撰写工作，完成了“称重单记录真实性的审计方法”“就业培训学员真实性及合规性的计算机审计方
法”和“社会救助资金发放合规性的计算机审计方法”，圆满完成了审计方法撰写任务。使用山东省审计厅统一配
置的“用友数据搬运工” ，全年共完成了对章丘市50多个行政事业单位的数据采集、转换任务，大大提升了数据
采集的速度和准确度，节省了现场审计的时间，提高了审计效率。起草了《章丘市审计局信息化工作考核暂行办法》，
推进审计信息化，全面提高审计效率，同时强化审计队伍建设，提高审计队伍的专业化水平，加强党风建设，打造
审计铁军。
【审计宣传】 始终把信息宣传工作作为审计工作的重点内容之一。修订了《章丘市审计局审计信息宣传科研工作
考核办法》，要求全体审计人员坚持以审计工作为基础，围绕市委市政府中心工作，围绕社会关注的热点、难点挖
掘素材。及时反映审计机关贯彻落实市委、市政府和上级审计机关有关经济工作、审计工作的指示和部署情况；及
时反映审计业务开展情况，尤其是对国家重大政策落实的审计以及民生审计，坚持“审计与信息同步”；及时反映
审计机关适应新形势要求，强化审计监督的新办法新举措。全年共撰写各类文章96篇，在《中国审计》《山东审计》
等省级以上杂志上分别发表《任期经济责任审计的难点及建议》《基层审计机关如何推进审计全覆盖》等文章。内
审协会报送的《浅谈内部审计在企业内部控制中的作用》一文被济南市内审协会评为优秀论文。
（赵宝舒）