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物价管理

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【物价局概况】 章丘市物价局共有干部职工40人,其中局长1人,副局长3人,下设办公室、价格收费管理科、价
格监督检查局、价格认证中心、价格监测中心、成本监审科、价格调节基金管理办公室7个科室(单位)。

章丘市物价局
局长:崔克诚
副局长:李华 胡启新 李慧先

【价格收费管理】 组织全体干部职工,认真学习《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》和省政府
《深化价格改革方案》有关规定及要求,准确把握改革思路和方向,积极做好省市局下放管理职权价格项目的承接
工作。修订完善各项业务工作制度12项70条,推动价格工作程序化、规范化。实施“作风效能工作承诺”,推动工
作高效廉洁。
认真实施居民生活用管道天然气价格改革。制定天然气改革方案,组织召开居民生活用管道天然气阶梯价格听证会,
8月1日起,在全市实行居民用管道天然气阶梯价格制度,第一阶梯覆盖89%的家庭。
积极推进公立医院综合改革。坚持民生导向,统筹兼顾,认真做好公立医院价格调整方案出台后的跟踪和调查工作,
推进公立医院全面改革,对全市公立医院放开医疗价格备案工作全部完成。对公立医院大型医疗设备检查治疗费用
进行下调,平均降价幅度达到25%左右,部分常用检查治疗项目减幅达50%,进一步减轻了群众就医负担。
着力优化经济发展环境。认真落实收费清单制度,编印《章丘市行政事业性收费项目目录(2016年版)》,对收费
纪律进行重申,凡未列入目标的一律不收费,凡收费标准有上下限的,一律按下限标准收取。认真落实事中事后监
管制度。全面完成行政事业性收费年度报告工作,联合市财政局下发《关于开展2015年度行政事业性收费年度报告
工作的通知》,对全市行政事业性收费单位进行网上申报。全市共申报行政事业性收费单位33个,其中28个单位有
收费,收费金额1.66亿元,未发现违规收费现象。

【价格监督检查】 认真开展医疗卫生服务专项检查。采取现场检查与调账检查相结合的方式,对各级非营利性医
疗机构和医疗卫生相关单位进行全面检查,对非公立非营利性医疗机构和民办营利性医疗机构进行重点抽查。重点
检查医疗机构及相关单位药品加价率政策执行情况、药品零差率政策执行情况、医疗服务价格执行情况、一次性医
用耗材价格执行情况。共检查医疗机构18个,全市医疗卫生机构价格收费秩序明显好转。
积极推进价格诚信建设。加强物业服务收费监管。组织开展“收费公示示范小区”评选活动,教育引导各物业小区
按规定对物业服务收费进行公示,推进“诚信章丘”建设。检查物业服务企业40家,新评选收费公示示范小区10家。
组织开展汽车销售价格行为专项检查,共检查汽车销售4S店16家,其他汽车销售单位20家,全市汽车销售明码标价
实现规范化和常态化。组织汽车安检、环检、超市、商厦、景区、旅行社近60余家经营服务业单位召开全市经营服
务业价格政策提醒告诫会,巡查以供销超市为主的农村超市20余家,发放《推进明码标价 规范价格秩序》《最常
见的13种价格欺诈伎俩》 等宣传材料1.2万份,引导企业守法经营,共同维护市场价格秩序。加大价格欺诈行为打
击力度,查处价格欺诈案件1件,实施行政处罚20万元。
开展涉企收费专项检查。重点对国土、环保、住建、工商、气象、全市涉企收费情况整体良好。
加强价格举报。畅通群众维权投诉渠道,细化工作分工和程序,及时对价格举报案件进行分类整理登记,共受理物
业、水电暖气、教育卫生、幼儿园收费、停车收费等各类价格举报案件490余件,为群众维权69万余元,按时办结
率100%。

【农产品成本调查】 强化业务培训。组织集中培训会议2次,报表汇总重点培训11次,进一步提高各调查户的业
务素质。加强巡回检查。深入调查点进行记账指导,督促其及时客观完整的记录调查资料,积极了解调查品种的生
长管理特点及其产品的生产市场销售情况。认真做好专项调查。先后完成了《农户种植意向调查》《农户存粮情况
调查》《农资购买情况调查》等专项调查3个,《农调户生猪生产情况调查》(月报)、《生猪生产成本情况调查》
(月报)等专题调查2个,粮棉及农资价格常规调查11个,共报送各种调查分析资料10余份,完成各类报表150余份,
为服务农业、服务农民、促农增收和上级决策提供了科学依据。

【市场价格监测】 加大调查采集各类市场完整真实价格数据工作力度,更换价格监测点1处。强化价格监测预警,
先后对玉米、 肉蛋等价格异常波动情况及时监测,全年上报省市各类价格监测报表400余份,价格变动分析材料16
篇, 发布各类价格信息1万余条。认真做好章丘大葱价格专项监测。对章丘大葱价格监测网络进行了调整充实,在
枣园、绣惠、龙山、宁家埠4个大葱主产区(镇街)设立大葱价格采报点17个,新增高官寨监测点1个,从大葱种植
户和具有固定经营场所的大葱经销商中, 聘请了22名监测员并向社会进行了公示。11月7日至12月27日,监测员采
取实地采价的方式,深入田间地头、一级批发市场或大葱销售集散地,实地采集葱农销售的经过简单整理捆扎后的
混等混级大葱的初始交易价, 并计算完整的交易价。采价频次保证每日上、下午各采价1次,大葱集中上市交易期
间或大葱价格发生异常波动时,扩大监测范围并增加采价次数。为保证章丘大葱集中上市期间价格监测数据的真实
性,建立了管理考核和巡查制度,安排专人定期对全市大葱价格监测情况进行巡视和督查,发现臆报、虚报、篡改
及违反采报价工作要求的,视情节轻重追究相关责任人的纪律和法律责任。

【价格认证评估】 认真做好涉案物品价格认证工作。学习贯彻《价格认定规定》,工作中严把“鉴证委托关、现
场勘验关、 结论审查关 ”,做好“四项服务”(服务司法、服务社会、服务政府、服务系统)。受理各类价格认
定委托案件200余件,评额认定金额1200余万元,无一复议案件发生。
积极参与各项重点工程的拆迁评估。做好全市60万平方棚户区改造拆迁评估认证工作,参与重点项目重点工程、济
青高铁建设、章莱路拓宽等项目拆迁认证工作,安排拆迁测量评估骨干8人,工作日180余个。

【价格为民服务】 认真做好蔬菜目标价格保险试点工作。向社会发布2015年章丘大葱生产者实际销售价格,确认
2015年章丘大葱生产者实际销售价格为1.027元/500克,低于目标价格(1.09元/500克)0.063元/500克,葱农保险
赔付受益318元/亩, 全市经办公司共赔付葱农近390万元。认真做好2016年章丘大葱目标价格保险保费补贴试点工
作,全市大葱参保面积2.23万亩,比2015年增加1万亩,争取省财政保费补贴687.6万元。认真组织开展2016年章丘
大葱专项价格监测,设立监测点18个,聘请价格监测员22名,确保章丘大葱集中上市期间价格监测数据的代表性、
权威性和公正性。
(胡启新 孙成敬)