【普集街道概况】 普集街道是济南市的“东大门”，东与淄博为邻，北与滨州交界，总面积112.63平方公里，辖
6个管理区， 68个行政村，19571户，56148人。地方财政收入9215万元，农民人均可支配收入20192元。先后荣获
济南市“城镇建设行动”首批示范镇、山东省中心镇、全国环境优美乡镇、全国综合实力千强镇、全国文明镇、全
国重点镇等荣誉称号。
中共普集街道党工委
书记：张乃成
副书记：陈震 柴斌
普集街道办事处
主任：陈震
副主任：张文浩（3月止） 王庆梅（女） 石文远 隗寿民（4月起）
普集街道人大工作室
主任：张乃成（3月止） 侯宇璋（3月起）
副主任：侯宇璋（3月止） 张文浩（3月起）
普集街道政协委员联络室
主任：柴斌
普集街道纪工委
书记：马俊利
普集街道组织委员
组织委员：隗寿民（4月止） 许宪刚（4月起）
普集街道宣传统战委员
宣传统战委员：许宪刚
普集街道武装部
部长：毕思亮
普集街道社会事务办公室
副主任：孙凯
普集街道社会稳定办公室
副主任：张孝禹
普集街道党政办公室
副主任：梁坤（女，3月起）
【工业转型】 响应“治霾”号召，改造升级铸锻企业209家463台燃煤窑炉，其中155家取得继续生产资质，新上
天然气炉160余台、 电炉60余台，54家取缔关停。加大招商引资力度，服务好南京中脉、中煤保险、泰山保险、鑫
安保险、上海最惠宝网络科技有限公司等总部经济项目10多家。在规模企业和小微锻打企业推行安全生产标准化。
全年实现工商税收16487万元，增幅居全市各镇街第一位。
【精准扶贫】 普集街道有17个贫困村、832户贫困户、1536名贫困人口。按照区“联带扶贫行动”的部署要求，
在13个包联单位的帮扶下， 精准识别、精准施策、精准发力，顺利实现贫困村和贫困户“双脱贫”目标。其中，7
个贫困村实现脱贫， 553户、1001人脱贫。济南市级贫困村刘河村实施易地扶贫搬迁，在街道驻地凤凰社区建成一
期160户2.4万平方米安置楼4栋， 成为济南市首个实现易地搬迁的贫困村，实现了群众的安居梦。率先实施60岁以
上贫困人口在普集医院免费住院就医，开辟了医疗扶贫新渠道。对贫困群众定期体检，建立档案，对糖尿病、高血
压等人群重点监护， 精准服务，实现了群众的健康梦。为贫困家庭中74名学生每人每年发放补助1000元，推荐8户
贫困户享受雨露计划、14名高三毕业生享受“泛海助学”山东行动，保证贫困家庭子女接受正常教育，实现了群众
的上学梦。12个包联单位投资100万元， 为贫困村规划实施自来水改造、水渠建设、道路整修、文体广场等基础设
施建设，实现了群众的幸福梦。把产业扶贫作为治本之策，实施中药材种植、乡村旅游、特色种养等“N+扶贫”模
式， 打造9个产业项目、7个光伏项目、3个扶贫基地，开启了扶贫加速度，谱写了强村富民新篇章，实现了群众的
致富梦。
【城镇建设】 按照“强基础、补短板、拉框架、做亮点、建机制”的原则，建成大观园、青华苑等工程，完善小
区内水、电、天然气、绿化等配套设施。完成中心大街美化工程、普集大集迁建工程，新建综合农贸市场6000平方
米，硬化中心大街两侧道路7500平方米，改善了济青路两侧环境和城镇面貌。完成污水处理厂收尾工程并投入使用，
污水处理达到EGA标准。 实施农村改厕试点工程，在桥子村、许河村进行旱厕改造，惠及群众1600余人。普集小城
镇建设形成了由扁平结构向纵深方向拓展的发展框架。坚持建管并重的原则，完善小城镇管理制度，加强美化、绿
化和公共卫生管理，实施环卫一体化，垃圾管理日清日结，营造了整洁优美、宜业宜居的良好环境。
【民生事业】 立足发展现代农业，培育杰威园林、井泉樱桃等5个特色农业园区，双珠生态园、海西玫瑰等20多
家农业合作社。 规划实施10000亩高标准农田建设项目和3000亩高标准农田开发项目，实施农村饮水安全、道路整
修、农田水利设施改造提升等工程，改善农村生产生活条件。发展壮大村集体经济，乐家村核桃深加工项目、焦家
村蚂蚱养殖项目获得市发展壮大村集体经济领导小组重点扶持。 完成9个贫困村道路工程规划设计，硬化道路7900
米，完成农村主干道路的日常保洁养护工作、15个村土地整理项目规划。坚持把教育卫生事业发展放在突出位置，
中考考入章丘四中实验班8人， 位居全市乡镇中学前列。加快章丘市东部养老中心建设，增加42张床位，提高了养
老水平。 建设农家书屋68处、文化大院20处、幸福院9个、日间照料中心3个和石峪寺爱国主义教育基地展馆1处，
农村基础设施明显改善。加快农村危房改造，改造40户，其中贫困户37户。以桥子村、许河村和曹家村为试点，实
施背街小巷道路硬化及厕所改造工作， 硬化面积6400平方米，对130户进行三格式和生态洁联户厕所改造。落实环
卫网格化治理， 抓好农村环境综合整治，更换破损垃圾箱400余个，新安装果皮箱30余个，给环卫工人投人身意外
保险，每月定期给驻地环卫工人培训，初步形成了环卫管护长效机制。
【安全稳定】 狠抓企业安全生产主体责任落实，组织开展企业安全应急演练，依托安全生产网格化监管平台，深
入开展安全生产“大、快、严”集中行动，消除安全隐患52处，确保了辖区内安全生产。实施“打非治违”专项整
治，对大佛焦宝石窑、王家、焦家、池子头等煤场进行拆除和集中治理，取缔违法染板子作坊2处、非法石料厂6家、
非法洗沙厂3家、非法加油（气）站点3处、打击私挖盗采行为6起，维护了良好的生产经营秩序。组织7次违法建筑
拆除工作，对铁路沿线进行环境综合治理，加大对燃煤锅炉整改力度，确保按时限完成工作目标。深入群众了解情
况，认真处理初信初访，把问题解决在萌芽状态，排查、化解矛盾纠纷32件。针对多年的信访老户，落实领导包案
下访责任制，化解信访积案3宗，对普中、池子头、上皋等村16件信访案件进行依法处理。
【基层党建】 在机关干部中深入开展“聚焦周五、进村入户、您提需求、我们服务”活动，改进工作作风，章丘
市和济南市20多家媒体对该次活动进行集中采访，在济南日报头版头条进行刊登，反响较大。创新社区党建工作，
成立瑞祥社区党总支，对社区内党员群众逐户走访调研，划分支部，开展活动，走在全市前列。严格落实党风廉政
建设责任制， 加强农廉1+7体系建设，修订完善机关管理制度，继续实施党务公开、政务公开、财务公开，优化发
展环境，提升服务效能。
【瑞祥社区】 瑞祥社区居委会是普集街道第一个社区居委会，由明珠小区、瑞祥小区、平安小区、大观园小区、
青花苑小区和政府小区6个小区组成，可容纳住户1100户，现有610户1619人，其中中共党员162人、民盟1人。社区
建成了1100余平方米的社区服务中心，设置党员活动室、便民服务大厅、舞蹈室、曲艺活动室、健康卫生中心等功
能室。为打造社区党建品牌，在对社区居民基本情况建档立卡的基础上，将以党建为引领，以服务为宗旨，以活动
为载体，把便民综合服务、党员教育管理、居民文体活动等各项工作融合起来，在居民落户、计生服务、户籍办理、
物业管理、环境维护、民政服务、医疗服务、社会事务管理等方面实行“一个中心”对外、“一体化”办公、“一
站式”办结、“一条龙”服务，在章丘社区党建发挥作用方面补齐短板、打造品牌。
【刘河社区】 刘河村地处普集东南，位置偏僻，交通不便，全村159户、320口人，贫困户7户、11人，村集体没
有任何收入，是济南市级贫困村。2014年被列为济南市易地搬迁贫困村后，以就近城镇化为抓手，以方便就业创业
为目标，2016年8月，建设完成一期160户、2.4万平方米安置楼4栋，配套设施完善，生活环境良好，村民有序搬迁，
成为济南市首个实现易地搬迁的贫困村。
【文教卫生】 文化工程硕果累累。完成龙王、北辛、盖洲、瓦屋、小佛、水坡、北孙、西埠8个贫困村文化大院
建设；配套完善石峪寺爱国主义教育基地展馆建设；积极申报2016年度齐鲁传统文化创新工程项目（博平乡村博物
馆、 袭家大院、 石峪寺抗日武装纪念馆、桥子戏友之家、王家旱船轧制表演）和2016年度省级重点文物保护工程
（袭家大院）；精心策划文博中心绿岛广场消夏晚会。教育教学成绩显著。中考上线率、合格率再创历史新高。普
集中学高中计划内录取341人，其中推荐生139人，章丘四中创新实验班8人，高中上线率63％，合格毕业率100％，
居全市镇街前茅。中心幼儿园被评为山东省示范园，普集中心小学、普集中学在全市安全卫生检查中荣获一、二名，
多次代表章丘迎接检查和观摩。卫生服务完善提升。投资40余万元为病房楼安装电梯、对化验室设备进行更新升级，
不断完善硬件设施；投资10余万元整修门诊楼，提升就医环境。根据街道党工委扶贫工作的有关要求，成立专门的
低保救助办公室，方便低保患者就医；列支30余万元，对60岁以上贫困人口实行免费住院就医，积极开展查体服务
和医疗咨询服务，有效解决贫困人口“因病致贫”“因病返贫”难题。
【济南市财政涉农资金整合试点】 按照2016年度涉农资金整合项目总体方案，坚持“续建工程有始有终、新建工
程保证质量”的原则，整合资金2.08亿元，实施刘河村易地扶贫搬迁、杏花河整治、10000亩高标准农田建设、综
合集贸市场建设、章丘东部养老中心建设等15个财政涉农资金整合试点项目，取得显著成果。实施杏花河河道整治
工程， 拆迁住户23户，拆除房屋面积2000余平方米、院墙700余米，砍伐树木900余棵，整修河道2.1公里，铺设河
道水面2万平方米， 为广大群众打造四季有水、宜业宜居的良好环境；完成普集中心大街美化工程、普集大集迁建
工程，新建综合农贸市场6000平方米，硬化中心大街两侧道路7500平方米，改善了济青路两侧环境和城镇面貌；以
乔子村、许河村为试点，实施旱厕改造工程，改善农村环境，倡导健康生活；持续发展壮大村集体经济，为乐家村、
焦家村每个村争取100万元扶持资金， 分别用于核桃深加工项目和蚂蚱养殖基地建设，促进了强村富民；实施三山
峪红色文化旅游区开发，修建了章丘市第一支抗日武装根据地纪念馆，整修了路面，完善了基础设施；实施村级生
态富民工程，在北部山区村庄种植核桃1000余亩，有效带动了群众增收；改造提升章丘市东部养老中心和城市日间
照料中心，改善农村养老环境，提高了农村养老水平；完成污水处理厂建设工程，日处理污水1500立方，污水处理
达到EGA标准，有效保障和改善民生，增强群众的幸福感。
(梁坤 刘恒涛)