【垛庄镇概况】 垛庄镇位于章丘区西南部，地处泰沂山脉北麓，南与莱芜市、泰安市毗邻，西与济南市历城区接
壤。全镇总面积129.5平方公里，2016年，辖4个办事处，42个行政村，9135户，30754人。地方财政收入1237万元，
农民人均可支配收入11771元， 各项税收1260万元。先后被评为“省级文明单位”、“济南市先进基层党组织”、
“济南市小城镇建设先进单位”、“济南市民族团结先进镇”。
中共垛庄镇党委
书记：李士锋
副书记：贾熙勇 王化波
垛庄镇政府
镇长：贾熙勇
副镇长：郑玉超（女，11月止） 马道强 李绍波（3月起） 李家斌（11月起） 张宝军（11月起）
垛庄镇人民代表大会
主席：毕思明
副主席：李绍波（3月止） 李家斌（3～11月） 仇传强（11月起）
垛庄镇政协委员联络室
主任：王化波
中共垛庄镇纪委
书记：李云涛
垛庄镇组织委员
组织委员：李家斌（3～11月） 李淑芬（女，11月起）
垛庄镇宣传委员
宣传委员：李家斌（11月止） 刘士芳（女，11月起）
垛庄镇武装部
部长：张宝军（11月止） 王一光（11月起）
垛庄镇社会事务办公室
副主任：刘士芳（女，3～12月）
垛庄镇经济发展办公室
副主任：李淑芬（女）
垛庄镇党政办公室
副主任：王一光
【扶贫开发】 2016年，垛庄镇共有贫困村19个，其中济南市级特困村5个，建档立卡贫困户2078户、4778人，其
中未脱贫贫困户1204户、2354人。为落实章丘区“联带扶贫”行动和“三联一化”党建扶贫思路，积极构建“N+扶
贫”产业路径，共实施“五彩山村”乡村旅游项目、垛庄镇中药材种植扶贫基地、垛庄镇肉驴养殖扶贫基地、垛庄
镇农特产品加工厂等各类产业扶贫项目8个，联带帮扶贫困户500余户。一是旅游产业扶贫。规划建设“五彩山村”
乡村旅游项目，一期项目8处民宿、2处木屋、2处农家乐6月正式投入使用，10月小石屋村“红山翠谷”景区正式投
入运营。 全年“五彩山村” 及周边景区累计接待游客6万余人，实现营业收入120余万元，辐射全镇增加旅游收入
500万元以上， 带动农户投资建设农家乐20余家， 安置剩余劳动力100余人， 带动近50户贫困户脱贫致富。 二是
易地搬迁扶贫。投资5000余万元，实施西里虎整村搬迁项目，安置拆迁户152户，2016年9月正式开工建设，规划安
置楼房8栋、幸福院1处， 总建筑面积1.93万平方米，计划2017年底建成入住。三是特色种养产业扶贫。投资255万
元，建成垛庄镇中药材种植扶贫基地，规划面积300亩，2016年底开始投产达效，实现收益5万元，辐射带动4个村，
贫困户101户。 投资30.8万元的东里虎猕猴桃种植基地， 规划面积200亩，完成种植80亩，辐射带动贫困户80户。
投资50万元，建成石匣山羊养殖基地并投入使用，实现村集体增收3万元。投资270万元的垛庄镇肉驴养殖扶贫基地
已完成主体建设。四是医疗救助扶贫。兑现各项医疗扶贫政策，针对全镇2722名贫困群众按规定实施日常健康管理、
慢病人群管理、特病人群救助、 住院医疗救助，共发放药品2600余瓶，减免住院费用10.74万元，为65名贫困户患
者免费实施白内障手术，落实大病补偿机制，筛查出大病贫困户72户，发放救助资金39万元。五是教育救助扶贫。
落实“泛海助学”、“雨露计划”，救助贫困家庭学生54名，共计发放救助金20余万元。六是政策兜底帮扶。实现
低保线与扶贫线“两线合一 ” ，2016年共有1354户、1831人纳入全镇低保。为1375名残疾人落实残疾人两项补贴
政策。 七是农村淘宝扶贫。建成十八盘村、南垛庄村、南明村、官营村、下秋林村5家农村淘宝店，月均实现营业
额3万元以上。八是光伏产业扶贫。建成下琴子村、石匣村、西庵村、上秋林村光伏发电站4处，可为每村每年增收
5万元。 至2016年底， 垛庄镇共实现7个村， 739户、1478名贫困户脱贫，实现村集体经济增收30万元，顺利完成
2016年度脱贫攻坚任务目标。
【特色农业】 境内以山地、丘陵为主，多种植核桃、板栗、花椒、中草药等经济作物，有中型水库1座，小型水
库2座， 小塘坝50余座、小水池300余处。2016年，全镇粮食总产量6150吨，农业增加值14897万元。一是农业基础
设施建设。实施“五小水利”工程。投资300余万元，建成蓄水池10处，总蓄水量1900立方米，整修河道300米，维
修塘坝5处，开工建设蓄水池5个、小水窖4处、小塘坝1座，辖区内灌溉条件有效改善。二是特色园区建设。累计投
资3000余万元，实施白云山万亩生态园、七星百泉生态园、官营茶叶种植园等特色园区基础设施提升工程，改造提
升白云山至三王峪旅游线路10公里，新建七星百泉生态园有机大棚4处，改造道路2.3公里，举办垛庄镇首届樱桃采
摘节，拉长特色种植产业链条，提升特色园区带动能力。
【生态保护】 垛庄镇境内群山绵亘，树木茂盛，林业资源丰富，现有林地13万亩，森林覆盖率达68%，七星台、
莲华山景区是章丘国家森林公园的重要组成部分。垛庄镇高度重视森林防火工作，投资30万元，建成“国家级林业
示范站”，配备专业护林员98人，打设防火隔离带30余公里，设立“省级综合性虫情测报点”，完成核桃举肢蛾、
松干蚧等病虫害防治任务。制定《关于禁止牛羊上山全面实行封山育林的实施意见》《关于禁止私采滥挖保护生态
环境的实施意见》，建立生态保护长效机制，提高生态保护水平。实施退耕还果、荒山绿化，全年累计完成退耕还
果1100余亩，完成荒山绿化500余亩。
【工业经济】 投资1.6亿元的山东飞洋节能技术有限公司开始投产， 全面投产后可实现年销售收入1亿元，利税
1000万元。 加大引进引办力度，狠抓旅游招商，2016年累计引进税源型企业7个，实现规模以上工业主营业务收入
29305万元，规模以上利税1441万元，规模以上工业利润760万元，完成固定资产投资100100万元，社会消费品零售
总额64220万元，实现出口总值3万美元，实际利用外资50万美元。
【城镇建设】 2016年，累计投资2000万元，实施恒盛大道硬化工程，完成“五彩山村”景区节点、20余处会车点
及主干道两侧、 景区节点绿化工程。投资300万元，硬化背街小巷2.4万平方米，修建农村道路4.5千米，治理雨季
坍塌路堰、山体滑坡10余处；协调资金7000余万元，实施农村电网改造工程，开工建设垛北线、垛曹线。投资60万
元，完成南明村501户改厕任务。投资90万元，安装官营至历城界及“五彩山村”节点太阳能路灯200余盏。实施美
丽乡村建设及城乡环卫一体化，组建70人的专业保洁队伍，配备垃圾清运车2辆，垃圾箱600余个，实现了村村全覆
盖，镇村面貌明显改善。
【社会事业】 一是民生事业建设。投资50万元，在15个贫困村实施饮水安全改造提升工程。投资300万元，完成
危房改造113户。 发展农村养老事业， 建成东车厢村、东里虎村、北垛庄村幸福院3处。二是教育均衡发展。投资
500万元， 实施下琴子、蒲皇幼儿园改建工程，建成垛庄中学、南明小学留守儿童关爱救助站。三是扩大社会保障
覆盖范围。 基本养老保险、基本医疗保险参保比例达到94%以上。四是劳动力就业培训。开办电气焊、面点、育婴
等就业培训班5次，培训农村剩余劳动力200余人次。五是争创省级文明单位。广泛开展农村文化体育活动，建成文
化大院、 文体广场7处，强化善行义举四德榜建设，弘扬社会主义核心价值观，营造良好的村风民风。六是维护社
会稳定。推进“A级平安村创建活动”，加强民生网、市民服务热线等群众诉求办理、核查，办理满意率达98%，实
现无市以上集体访、无进京访、无信访积案。狠抓安全生产，加强网格化、标准化、信息化建设，健全完善镇、办
事处、村三级安全生产网格化管理体系，严厉打击非法盗采、非法制售烟花爆竹行为，全年无安全生产责任事故发
生，营造和谐稳定的社会局面。
【旅游特色小镇建设】 垛庄镇对照全区保护明山秀水，打造“文旅名城”的发展定位，坚守“绿水青山就是金山
银山”的发展理念，全面推进旅游特色小镇建设。一是旅游特色小镇规划设计。整合垛庄至七星台沿线生态资源，
编制《“花样垛庄”——旅游特色小镇总体规划》，打造以省道243、327线为主轴，以“五彩山村”、凤凰谷森林
闯滩漂流、海山湖、莲华山、七星台等景区为分枝的“一茎一心四花”景观带，构建全域旅游新格局。二是旅游项
目建设。 6月，“五彩山村”乡村旅游一期项目建成投入使用；10月，小石屋村“红山翠谷”景区投入运营，成功
举办首届“红山翠谷”红叶旅游节暨红叶摄影大赛；“五彩山村”景区入选为“山东省乡村旅游十条精品黄金大道”；
引进广州市领好商业有限公司，规划建设北至龙王岭村、南至南麦腰村鸡爪顶河道森林闯滩漂流AAAA级景区，涵盖
村庄5个， 河道5公里，总投资2.6亿元，项目规划设计方案已经确定；争取省级财政“一事一议”乡村连片治理项
目，投资1600万元，打造北起垛庄界，南至镇驻地的10公里“七彩鲜花大道”，补齐北部环境短板，实现全域旅游
的无缝隙对接；同时，“若谷山居”精品民宿项目及省旅游协会“泉水谣·弯弯沟”项目正在积极推进中。
（王化波 靳浩）