中国共产党章丘市委员会 - 章丘年鉴2017 - 章丘市情资料库 - 济南

中国共产党章丘市委员会
书记：江林
副书记：刘天东李文秀（女，11月止）
常委：江林刘天东李文秀（女，11月止）王继民孟学峰齐怀栋亓峰（11月止）赵立元
杨高峰（8月止）王斌（9月止）王士强李会军滕永军（8月起）
委员：于崇民万传广马宗瑞王勇王斌王永学王维亮王福先邢攸海刘玉庆李趋李玉新
李传绪李兴贵李忠新李宝燕（女）杨吉利杨传军时怀江张刚林虎岳庆林赵元生
赵延军胡延河袁乃杰董永光董运峰韩军韩秉林程秋霞（女）靖永礼滕锡汉魏传勇

【市委全委会】中共章丘市十二届八次全体会议于4月1日召开。全委会听取和讨论了市委副书记、市长刘天东作
的关于撤市设区工作情况的《报告》，审议通过了关于撤市设区工作的《决议》。
中共章丘市十二届九次全体会议于8月2日召开。市委书记江林代表市委常委会向全委会报告工作，市委副书记、市
长刘天东传达省委十届十四次全会、济南市委十届十一次全会精神，审议通过了《中国共产党章丘市第十二届委员
会第九次全体会议公报》，市委书记江林就贯彻落实全委会精神讲意见。
中共章丘市十二届十次全体会议于10月28日召开。会议审议通过了《中共章丘市委十二届十次全体会议关于召开中
国共产党章丘市第十三次代表大会的决议》，市委书记江林代表市委常委会就贯彻会议精神讲意见。

【重要决策部署】 2月7日，市委、市政府印发《关于加快农业现代化打赢脱贫攻坚战率先全面建成小康社会的实
施意见》，要求全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，围绕济南市
“打造四个中心、建设现代泉城 ”中心任务，加快农业现代化步伐，打赢脱贫攻坚战，确保在全省率先完成农村
贫困人口脱贫任务、率先全面建成小康社会。2月7日，市委、市政府印发《关于贯彻落实上级扶贫开发工作部署率
先打赢脱贫攻坚战的实施意见》，要求深入贯彻落实中央、省委和济南市委扶贫开发工作部署，在全市形成统一步
调、统一动作、通力合作、各负其责的脱贫攻坚工作格局。2月14日，全市三级干部会议召开，会上印发了市委、
市政府《关于加快农业现代化打赢脱贫攻坚战率先全面建成小康社会的实施意见》，市委书记江林作了题为“实施
脱贫攻坚，提升‘三农’ 水平，为率先实现全面小康奠定坚实基础”的重要讲话。2月23日，市委、市政府印发
《关于实行市级领导包重点工作、重点建设项目（工程）、重点企业和重点在谈项目责任制的意见》，要求进一步
转变作风、优化环境，突出重点工作，加快推进重点项目（工程）建设。2月24日，市委、市政府印发《关于做好
2016年工业经济工作的意见》，要求全面贯彻落实中央经济工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共
享的发展理念，紧密对接中国制造2025和 “互联网+”行动计划，以开展“工业转型发展攻坚年”活动为主线，突
出重点、精准施策、聚焦发力，加快推进供给侧结构性改革，推进工业经济持续平稳健康发展。4月25日上午，市
委常委(扩大)会议召开，传达学习济南市委十届十次全会和济南市“两学一做”学习教育工作座谈会精神，研究部
署全市“两学一做”学习教育工作。5月4日，市委印发《关于加强和改进党的群团工作的实施意见》，要求根据上
级要求部署，结合全市实际，进一步提升党的群团工作科学化水平，凝聚各方面群众力量。5月5日，市委、市政府
印发《关于2016年全市党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》，按照党风廉政建设责任制规定和“谁主管、谁
负责”的原则，对全市党风廉政建设主体责任进行分工部署。 6月17日，市委、市政府印发《关于开展市级党政班
子成员向市纪委全委会述廉述责工作的实施方案》，要求贯彻落实省纪委、济南市纪委工作安排，结合全市实际，
开展市级党政班子成员向市纪委全委会述廉述责工作。 6月24日，市委印发《关于整治和查处侵害群众利益的不正
之风和腐败问题的实施意见》，要求全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，推动全面从严治党向基层延伸，
大力整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。 6月30日，市委印发《关于进一步加强机关基层党组织建设
的意见》，要求深入贯彻落实全面从严治党要求，充分发挥机关基层党组织服务全市大局、服务中心任务、服务
基层群众的重要作用。 9月6日，市委印发《关于认真做好镇领导班子换届工作的通知》，要求按照中央、省、济
南市文件要求，结合全市实际，做好镇领导班子换届工作，确保风清气正、健康有序。10月21日，市委印发《关于
印发〈章丘市“六五”依法治市纲要（2016～2020）〉的通知》，要求全面落实依法治国基本方略，依法保障“十
三五”规划顺利实施。12月19日，召开市委常委（扩大）会议，传达学习济南市委十届十三次全体会议精神，研究
讨论全市贯彻党的十八届六中全会的《实施意见》，确保上级各项部署在章丘落地生根，确保各项工作保持良好发
展势头。

【市委办公室概况】市委办公室（挂市委政策研究室牌子）内设市委保密办（挂市国家保密局牌子）、市委机要
局（挂密码管理局牌子）、市委督查室、市维稳办4个局级科室，及秘书科、综合科、调研科、信息科、行政科、
基建科、财务科、市国家保密局技术监管科、市委机要局通信报务科9个股级科室，编制37名。管理市委市政府信
访局、市农办、市委610办公室、市档案局、市委党史研究室。2016年9月，在秘书科加挂市委总值班室、在行政科
加挂合作交流科两个股级科室的牌子。

章丘市市委办公室
主任：赵立元
副主任：魏东张振生冯其军张波于亮（6月起）

督查室
主任：张景峰
副主任：于亮（6月止）冯学红（女，6月起）

保密局
局长：王敬军
副局长：孟庆尧黄敬宗

机要局
局长：陈茂东
副局长：张勇

维稳办
主任：郑涛（8月起）
副主任：郑涛（8月止）袁鹏（6月起）

【市委办重要工作】 4月1日，市委办印发《关于构建大督查工作格局的实施意见》，在全市实行督查联络员制度，
创新督查方式，健全督查网络，强化“四书督办”，有力促进督查落实。4月7日，市委办印发《关于开展“敢于担
当、攻坚克难、奋发实干 ”主题实践活动的实施方案》的通知，要求全体党员干部比作风、比效能、比担当，争
做脚踏实地、敢于拼搏的表率，争做高效办事、优质服务的表率，争做敢于担责、主动服务的表率，在服务全市大
局上更好发挥引领带动作用。5月6日，市委办下发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党
员”学习教育实施方案》的通知，要求全体党员把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学
系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，做一名合格的党
员。 5月14日，市委书记江林给市委办公室党总支全体成员讲了题为“抓好四修，用好四种力量，做合格党员”的
专题党课，要求做一名合格的办公室党员，重点要抓好党性、业务、作风、纪律“四修”；做一名合格的青年党员，
要用好学习、拼搏、心灵、团队四种力量。7月1日，市委常委、办公室主任赵立元为市委办公室党总支第二支部讲
了题为“牢记职责使命，做新时期合格党员 ”的专题党课，要求讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有
品行，讲奉献、有作为，在推进改革发展稳定中当标兵、做模范；要抓学习、肯调研、善思维、优心态，争当一名
有思想的“多面手” 。8月17日，市委办印发《关于开展“党员干部读书月”活动的通知》，要求大家认真阅读指
定书目，深入开展学习交流，积极撰写读书心得，努力营造浓厚的学习氛围。12月27日，市委办获批省级文明单位。

【政研工作】 1、调查研究。认真开展对策型、决策型、经验型调研，组织撰写调研报告、理论文章20余篇，为
科学决策提供第一手资料。其中，《坚决整治查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题》，在中央政策研究室主办
的《学习与研究》第10期刊发；《强化责任担当实施“黑色突围”争当煤炭产业转型发展先行区》，在中共山东
省委主办的《山东通讯》第21期刊发；《践行新理念推进大美生态“金章丘”建设》，在中共山东省委政研室主
办的《调查与研究》第10期刊发；《“三联一化”让群众脱掉贫困帽--关于章丘市以抓党建促脱贫工作的情况调查》，
在中共济南市委政研室（改革办）主办的《济南政研》（工作交流）第11期刊发。
2、综合文稿。深入学习贯彻中央、省和济南市会议精神，根据全市重要会议安排，对重要文稿思想上提前介入、
材料上提前准备、工作上提前动手，当好参谋，出好主意，不断增强综合文稿的思想性、指导性和可操作性。全年
高质量起草市党代会、市委全会、三干会等重要会议文稿，共完成领导讲话、工作汇报、大会发言等综合材料400
多篇、300余万字，许多对策建议纳入市委决策部署。
3、深化改革。把推进全面深化改革作为贯穿全年的重点工作，积极对接上级要求和市委市政府决策部署，建立改
革台账，完善工作制度，深化改革督查，注重典型引路，深入推进42项具体改革措施和十多项省级以上改革试点开
花结果，省、济南市改革办机关刊物近10次刊发章丘先进经验，其中煤炭行业去产能经验被省改革办刊发。在济南
市改革考核评价中获“好”等次。
4、刊物编撰。发挥《参阅件》《学习与研究》两个党刊平台作用，认真宣传党的路线、方针、政策及市委的决策
部署，及时反映最新理论成果、各地发展动态，总结、挖掘、交流全市各级创造的好做法、好经验、好典型，为开
阔工作思路、促进民主决策提供重要参考。全年编发《学习与研究》9期、《参阅件》18期。
5、互动交流。加强与上级和外地同行的对接沟通，强化互动交流，宣传推介章丘。与山东省委政研室、济南市委
政研室、山东建筑大学等联合调研5次，参与济南市委主要领导主持的《城镇化的市场化路径研究》课题1项。

【督查工作】 1、决策落实督查。按照市委重大决策部署，制定《2017年督查工作要点》，对市委十二届八次、
九次、十次全会，三级干部会，经济工作会，党政联席会、项目协调推进会等全市重要会议部署，及时进行任务分
解，逐一立项督办，定期调度落实情况、编印督查通报，确保各项决策部署有效落实。
2、重点项目工程督查。将蓝海领航、银江智谷、聚源CBF等43项重点项目（工程），建立工作管理台账，每月进行
督查调度，以图文形式进行通报。对难点问题和制约因素，及时进行分解立项，定责任单位、责任领导、工作要求
和完成时限，跟进严督实查。牵头组织筹备济南市重点项目建设督查评议活动，精心制定观摩线路，列出整改问题
清单，落实责任单位、责任人和完成时限，不间断开展巡查，督促整改落实到位，确保“点、线、面”达到一流观
摩要求，考核成绩位列济南市第二名。
3、民生工作督查。聚焦十大民生工程、环境整治、大气污染、安全生产等群众关心的民生热点，在日常调度基础
上，先后组织大气污染联防联控、安全生产检查、秸秆禁烧督查、防汛工作督导等专项督查活动。针对农村环境综
合整治存在难题，联合农办、环卫中心等部门开展深入调研，形成专题汇报，服务工作决策。牵头对34类简报信息
刊物进行集中清理整顿，依法依规保留16类、规范10类、清理8类。对公车违章情况进行统一核查、集中处置，完
成727起公车违章处理工作。完成济南市及章丘市民巡访团活动组织筹备工作，取得良好社会效果。
4、重点工作督查。制定《关于构建大督查工作格局的实施意见》，建立完善督查分解立项制度、工作联系制度、
统筹协调制度、考评问责制度，创新实施《督查立项书》《进度预警书》《延时办结报告书》《通报问责通知书》
“四书督办” 。对35项重点工作进行立项督查，对6项滞后工作安排的进行进度预警，切实提高督查工作的权威性
和实效性。牵头制定《市级领导包联重点工作、重点工程（项目）和重点企业责任制实施意见》，引导规范市级领
导深入一线，落实包联职责，统筹协调解决政策、土地、资金等难点问题，实现了重点工作有效推进、重点项目加
快建设、企业发展提质增效。将作风建设纳入年度重点督查工作内容，完成济南市对章丘落实党委主体责任监督检
查迎查各项工作，牵头组织开展贯彻落实中央八项规定精神情况专项督查及上级迎查各项工作，及时发现问题，认
真督促整改，扎实推进中央八项规定精神落地生根。加强与环卫、公安、城管、交运、公路、园林等单位协同配合，
全力做好主干道路沿线环境卫生、秩序管理、道路养护绿化等综合整治工作，完成上级及外省市来章调研视察等重
大活动专项督查30余次，全面展示了章丘良好对外形象。
5、领导批示件督办。坚持 “交必查、查必清、清必办、办必果”的原则，准确把握领导意图，敢于顶真碰硬，严
格执行拟办送审、跟踪督办、情况反馈、实地复核的督办程序，共办理省、济南市及章丘市领导批办件141件，做
到件件有落实、事事有回音。定期开展 “回头看、再督查”活动，举一反三，以点带面，做到“查办一件、整改
一类、规范一批”。
6、做好重点工作考核。进一步完善镇街重点项目（工程）、部门重点工作考核指标、考核标准和考核方式，切实
增强考核的针对性、科学性和导向性，对240项镇街重点项目（工程）、300项部门重点工作按照年初督查立项、月
督查、季调度、年底集中考核的工作流程，进行量化考核管理，做到目标明确、责任明确、督促明确、考核明确。
突出镇（街道）项目工程，合理用好60分权重，区分投资情况、工作量等，分类设置赋分权重，增加测评环节，统
一制发《2016年度镇街重点项目（工程）测评表》（图文版），使考核能够充分体现镇街工作实绩；降低市直部门
考核目标设置门槛、提高指标赋分标准，将各部门事关全市经济社会发展的重点工作纳入考核体系，切实发挥考核
指挥棒和风向标作用。
7、督查刊物编撰工作。围绕 “第一书记”扶贫、城建民生工程等特色亮点，在《今日章丘》《章丘新闻》、无线
章丘等媒体开设“重点工作督查聚焦”“督查督办督落实”专栏专辑，先后报道《优秀第一书记工作纪实》11期，
《城建民生工程》8期，宣传各单位在重点工作推进中的显著成效和典型经验5篇。充实完善督查工作网络，充分利
用微信实时、快捷的传播优势，建立“章丘督查”微信群，及时将领导调研活动、重点项目建设等情况以图文形式
进行推送宣传，相关经验做法在省委督查刊物刊登。全年累计在“章丘发布”微信平台及“脉动章丘”“章丘督查”
微信群中刊发各类信息80余篇，制作“美篇”报道39期，营造了抓落实、促工作的浓厚氛围。定期深入基层一线，
开展督查调研，全年完成《做勇于担当的表率--市级领导联系重点项目情况调研》《农业生产抗旱双保工作调研报
告》《关于对全市城乡环卫一体化和农村环境综合整治工作的调查与思考》等调研文章10余篇，为领导决策提供了
参考。 2016年共撰写编发《章丘督查》 47期、专报32期，领导签批5期；上报济南市级以上督查材料26篇，其中
《百脉泉群将全面复涌》一文得到省委常委、济南市委书记王文涛的批示。

【信息工作】 1、信息上报。一是常规信息报送方面。紧紧围绕上级党委关心关注的工作重点，深入挖掘全市经
济社会发展重大决策、重点项目建设、重大民生工程、创新性工作举措等方面的进展情况、经验做法等，通过会议
文件、调研活动、领导活动、信息员网络等渠道搜集、整理、提炼“信息精品”，及时、准确、快速报送上级党委
信息工作机构，切实把全市中心工作和重点、亮点工作展示好、宣传好，同时，重点加大对社情民意类、问题建议
类、调研类信息的报送力度，创新信息收集渠道，通过向镇街和部门约稿、开展专题调研活动等方式，对上级领导
关心的重点、群众关注的热点、舆论关注的焦点等方面信息进行汇总、提炼和综合，真正为上级党委全面掌握客观、
真实的基层情况提供有益参考。共上报济南市委、省委信息510余条篇，上级党委采用130条篇，被评为济南市党委
信息工作先进单位。二是紧急信息报送方面。坚持24小时通讯畅通、节假日专人值班等制度，对符合条件的紧急事
件，充分利用全市党委信息工作网络，迅速搜集掌握第一手资料，严格按程序规范、按时间要求上报，确保不拖延
误事。
2、刊物编辑及市委网站更新维护。在发挥信息反馈上传迅速优势基础上，推进《章丘信息》《每日信息提要》刊
物内容和形式不断优化提升，突出对调研信息、问题反应、典型经验文稿的刊发，其中《扶贫干部当戒不良心态》
《党委中心组学习，怎么学、有讲究》等选编的文稿被市领导签批，全年编发《章丘信息》（含特刊）61期、《每
日信息提要》235期。严格落实 “报社每日一上报、网站每日一更新”的信息报送更新制度，切实做好市委网站维
护工作，确保高质高效运行。全年共发布网站信息4000余条，日均更新10条以上，信息发布数量位列县市前列。
3、微信平台建设。 8月，开通运行 “章丘发布”微信公众号，并同步成立“脉动章丘”微信工作群，至年底，
“脉动章丘” 群内注册用户达到183人。“章丘发布”每天推送信息6～8条，累计推送信息2000余条，成为广大干
部信息传递、交流互鉴、督促落实的有效载体。“脉动章丘”工作群成为工作信息传递、落实推进工作的重要途径
和必要手段，特别是在安全生产、秸秆禁烧、燃煤锅炉拆除、违建拆除等阶段性重点工作推进方面，切实发挥了信
息传递快捷，督促推进有力，整治反馈及时的作用，促进工作效能提升。“脉动章丘”平均每日推送各类工作信息
近百条。同时，建立完善覆盖信息选题、编辑、审核各环节的工作制度和管理办法，明确责任、明确标准，确保两
个微信平台平稳高效运行。
4、信息队伍建设。一是健全完善基层信息网络。4月份，及时对变化的市直部门单位、镇街信息工作分管领导、基
层信息工作人员进行摸底调换，形成了覆盖市、镇街两级的130多人的基层信息员队伍。二是加大对基层信息员培
训力度。实行基层信息员到市委办公室信息科跟班学习制度，2016年，共有5名基层镇街信息员进行了学习轮训，
提升了基层信息员的信息编辑能力。三是加强信息沟通交流。依托党委信息员QQ群及微信群，及时反馈《章丘信息》
采用情况，共享上级党委信息刊物刊发的优秀篇目，互相交流党委信息工作经验、感受，不断提升党委信息工作队
伍的向心力、凝聚力和战斗力。

【合作交流工作】 1、政务接待工作。2016年9月，市编办批复市委办公室行政科加挂“合作交流科”，负责安排
市委接待活动、参与章丘市区域合作交流的联络接待工作，坚持规范服务、创新服务，工作中按照来宾要求和领导
意图，及时沟通信息，拟定周详、科学、合理的接待计划，确保活动顺利进行，得到各级领导的充分肯定。圆满完
成了上级领导来章丘调研视察的服务工作。同时，认真做好外地党政团队来章丘考察服务工作，协助完成客商来章
投资考察活动的服务保障工作。
2、服务机制建设。突出规范性、专业性和可操作性，将服务流程进行模块化，提高了工作效率和质量。严格执行
《章丘市党政机关国内公务接待管理办法》，努力做到精细化、人性化、亲情化服务。加强部门之间的联络、联系，
保持各个接待环节关系顺畅，形成以市委办公室为龙头，相关职能部门（公安、交通、公路、城管执法、园林、环
卫等）为依托的服务网络，确保重大活动反应迅速、应对有效。

【综合协调工作】 1、优质高效服务。按照 “八项规定”精神要求，严格把关审核，带头精简会议活动，组织一
类会议60余次、二三类会议120余次，统筹协调上级和外地来章丘市指导考察等活动100余次，累计组织会议活动
460余次。各科室联动配合，圆满完成济南市重点项目建设督查评议等大型活动组织工作，及时做好中央、省、济
南市各级领导来章视察等重要活动筹备落实，全面展示了章丘市经济社会发展的新成就、新变化。高质量做好文件
审修、印制、收发工作，共制发市委文件85件、市委办公室文件58件，办理来文2471件，对全市工作起到了有力的
指导和推动作用。
2、行政后勤保障。坚持实行大额支出集体研究、交叉签字等制度，规范物品登记管理，合理安排调度资金，切实
做到办事有计划、拨款有预算、收支有标准、监督有机制。严格公务用车管理，出台管理办法，确保规范用车、安
全运行；按照全市“车改”总体安排，顺利完成办公室内部车改工作，相关司机调配充实到各科室局办，各方面工
作平稳有序。

【保密工作】 1、保密管理。年初制定《2016年工作要点》，召开保密委全体成员会议，对2016年全市保密工作
进行安排部署。积极推动保密工作纳入全市科学发展综合考核指标体系，保密工作7项内容先期纳入市直部门考核，
有力地推动了全市保密工作扎实有力开展。制订《保密检查意见书》《行政处置通知书》等执法文件样式，进一步
严格执法程序，完善执法检查档案，推动保密检查工作的规范化。着重加强涉密人员管理、网络保密管理、涉密载
体管理等?三大管理?，推动保密管理工作的规范化。一是进一步规范了涉密人员管理。3月中旬到4月底，按照省、
济南市国家保密局统一部署，制定下发了《关于开展涉密人员分类确定和保密审查工作的通知》，就做好涉密人员
分类确定和保密审查工作进行了安排，并同时印发了《分类确定和保密审查工作相关程序标准的说明》，对各机关、
事业单位工作人员进行指导，确保了分类确定和保密审查工作严格按照有关规定进行。共分类确定和审查通过涉密
人员547人。二是规范网络保密管理。5月下旬至6月中旬，按照省、济南市国家保密局关于互联网专项保密检查的
通知要求，制定下发了《关于在全市组织开展机关、单位互联网专项保密检查的通知》，由各机关、单位保密工作
领导小组牵头，对互联网门户网站、微博、电子邮箱、即时通讯工具、互联网存储空间、互联办公自动化系统和业
务系统等逐一开展自查和整顿。各单位共上报网站51家，政务微博8个，微信公众号28个，互联网邮箱65个，互联
网办公自动化系统13个。在各单位自查和清理整顿的基础上，国家保密局加强电子政务外网和互联网保密监管，督
促各机关、单位严格执行网站信息发布保密审查制度，确保审查主体责任落实，同时加大了对各单位门户网站信息
的日常巡查力度。三是规范涉密载体管理。加强密级文件印制、发放、管理、销毁环节管理，重点加强密级文件印
制规范化、制度化管理，从源头抓起，常抓不懈。3月开始，在全市各机关单位开展了2015年度废旧国家秘密载体
的收交工作，共收缴登记涉密文件资料6000余份，废旧涉密硬盘22块，已上交济南市公文监销站统一销毁。
2、保密监督检查。本着以查促防、以查促管、以查促改的目的，不断加大保密检查力度，狠抓问题整改落实，督
促各单位切实提高保密管理水平。一是组织开展保密自查自评和督查工作。按照上级要求，坚持把保密自查自评工
作作为保密工作的重中之重。认真学习有关规定，结合工作实际，研究制定《保密自查自评工作方案》，按照
“谁主管谁负责” 的原则，强化各机关、单位自查自评主体责任，在指导各单位认真开展自查自评的基础上，7月
至10月，国家保密局组织力量对全市党政机关事业单位进行自查自评督查，帮助各单位完善保密措施，提出整改意
见，消除失泄密隐患，并积极探索建立保密自查自评长效机制。9月22日，济南市委保密办督查组来督导检查保密
自查自评工作，分别对市委办公室、政府办公室、组织部、政法委四个单位进行现场检查，受到督查组的充分肯定
和表扬。二是开展保密专项检查。根据上级要求，在摸底调查的基础上，对全市12家“金”字头重点骨干网络保密
管理进行专项检查，帮助完善各项措施，强化保密管理，消除失泄密隐患。三是严肃案件查处。加强对受检机关、
单位整改工作的督促指导，出具检查意见，限期抓好整改落实。认真开展“回头看”，确保各项整改措施落到实处。
对不配合检查工作、存在问题整改不力的，继续实行约谈机制。
3、保密宣传教育及技术防范。制定年度保密宣传教育计划，扎实推进保密法制宣传教育。组织开展保密宣传月活
动，通过警示片轮播、展览、网站刊载等宣传方式，增强机关、单位人员保密意识。4月28日，组织全市保密工作
培训班，同时对15个保密先进单位和20个保密工作先进个人进行表彰。制作下发保密法规知识电子文件夹和保密知
识手册，不断强化保密意识，增长保密知识，提高防范技能。重视保密防护技能提升，在人力、财力、物力提供保
障支持。2016年保密综合业务信息系统建设经费、保密技术监管平台建设经费、全市保密工作专题培训经费等三项
经费，总计70余万元列入市财政预算。督促有关单位增加涉密及内部办公计算机，继续推进保密技术防护专用系统
配备工作，增加防护系统44套，大大提升了硬件防护水平。

【机要工作】 1、提升综合能力素质。积极参加上级业务部门组织的各类业务技术培训、岗位练兵和比武竞赛活
动，认真学习相关规章制度和案例，牢固树立慎之又慎、如履薄冰的意识。
2、圆满完成紧急演练。健全应急预案，加强岗位练兵，积极参加上级组织开展的应急演练，为领导实时决策指挥
提供保障服务，全面提高了突发事件和应急状态下的即时应急服务保障能力。

【维稳工作】 1、加强信息研判。健全情报信息月统计通报制度和信息情报汇总分析研判平台，实行分级预警、
分级研判。对容易诱发集体访、群体性事件的热点难点问题进行全面排查，以工资拖欠、劳动纠纷、企业改制、征
地拆迁、环境保护、社会保障、农村基层等群众反映强烈的突出问题为重点排查，共排查化解各类矛盾纠纷1500余
起。依托公安情报信息平台、信访微信平台，对重点群体和重点涉稳事件逐一列管、录入。在13所高校内，由辖区
派出所开展“守护青春”微信互动活动，及时关注掌握10万学生的动态。
2、加强应急能力。制定《章丘市应急维稳工作预案》，严格按照计划适时开展各类突发事件模拟演练，全年共组
织消防安全疏散演练、地震应急演练、山洪灾害防御演练、校园消防防护演练等突发事件应急演练20余次。
3、加强风险评估。出台《章丘市重大决策社会稳定风险评估督促提醒制度（试行）》，下发《关于切实加强征地
拆迁中社会稳定风险评估工作的通知》，对征地拆迁中社会稳定风险评估责任主体、工作程序进一步严格规范。妥
善完成了查旧村、贺套村整体拆迁中的相关任务，积极配合上级完成了小清河复航等项目的社会稳定风险评估工作，
共完成重大事项社会稳定风险评估30次，未发生影响稳定的群体性事件。

【中共章丘市委员会概况】 2016年初，中共章丘市委员会有委员34人，有常委13人，其中书记1人，副书记2人。年末，中共章丘市委有常委10人，其中书记1人，副书记1人。辖各级党委（党组）87个、党总支227个、党支部 2476个。全市共有党员58329名。其中，预备党员529名，占0.91%；女党员9470名，占16.23%；少数民族党员331名，占0.57%。 1937年7月7日至1945年9月2日入党的4名，占0.007%；1945年9月至1949年9月入党的103名，占0.18%； 1949年10月至1966年4月入党的3284名，占5.63%；1966年5月至1976年10月入党的8936名，占15.32%；1976年11月至1978年12月入党的1968名，占3.37%；1979年1月至2002年10月入党的25266名，占43.32%；2002年11月至2012年 10月入党的14683名，占25.17%；2012年11月以后入党的4085名，占7.00%。30岁以下的5873名，占10.07%；31岁至 35岁的3804名，占6.52%；36岁至40岁的5009名，占8.59%；41岁至45岁的6242名，占10.70%；46岁至50岁的6056名，占10.38%； 51岁至55岁的6726名，占11.53%；56岁至60岁的5203名，占8.92%；61岁至65岁的6701名，占11.4 9%。 66岁至70岁的5354名，占9.18%。大专以上文化程度的18896名，占32.40%；高中（中专）文化程度的15179名，占 26.02%；初中以下文化程度的24254名，占41.58%。公有经济单位在岗职工党员17734名，占30.40%；非公有经济单位在岗职工党员2666名，占4.57%；农牧渔民党员27609名，占47.33%；离退休党员8242名，占14.13%；其他党员 2078名，占3.56%。中国共产党章丘市委员会书记：江林副书记：刘天东李文秀（女，11月止）常委：江林刘天东李文秀（女，11月止）王继民孟学峰齐怀栋亓峰（11月止）赵立元杨高峰（8月止）王斌（9月止）王士强李会军滕永军（8月起）委员：于崇民万传广马宗瑞王勇王斌王永学王维亮王福先邢攸海刘玉庆李趋李玉新李传绪李兴贵李忠新李宝燕（女）杨吉利杨传军时怀江张刚林虎岳庆林赵元生赵延军胡延河袁乃杰董永光董运峰韩军韩秉林程秋霞（女）靖永礼滕锡汉魏传勇【市委全委会】中共章丘市十二届八次全体会议于4月1日召开。全委会听取和讨论了市委副书记、市长刘天东作的关于撤市设区工作情况的《报告》，审议通过了关于撤市设区工作的《决议》。中共章丘市十二届九次全体会议于8月2日召开。市委书记江林代表市委常委会向全委会报告工作，市委副书记、市长刘天东传达省委十届十四次全会、济南市委十届十一次全会精神，审议通过了《中国共产党章丘市第十二届委员会第九次全体会议公报》，市委书记江林就贯彻落实全委会精神讲意见。中共章丘市十二届十次全体会议于10月28日召开。会议审议通过了《中共章丘市委十二届十次全体会议关于召开中国共产党章丘市第十三次代表大会的决议》，市委书记江林代表市委常委会就贯彻会议精神讲意见。【重要决策部署】 2月7日，市委、市政府印发《关于加快农业现代化打赢脱贫攻坚战率先全面建成小康社会的实施意见》，要求全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，围绕济南市 “打造四个中心、建设现代泉城 ”中心任务，加快农业现代化步伐，打赢脱贫攻坚战，确保在全省率先完成农村贫困人口脱贫任务、率先全面建成小康社会。2月7日，市委、市政府印发《关于贯彻落实上级扶贫开发工作部署率先打赢脱贫攻坚战的实施意见》，要求深入贯彻落实中央、省委和济南市委扶贫开发工作部署，在全市形成统一步调、统一动作、通力合作、各负其责的脱贫攻坚工作格局。2月14日，全市三级干部会议召开，会上印发了市委、市政府《关于加快农业现代化打赢脱贫攻坚战率先全面建成小康社会的实施意见》，市委书记江林作了题为“实施脱贫攻坚，提升‘三农’ 水平，为率先实现全面小康奠定坚实基础”的重要讲话。2月23日，市委、市政府印发《关于实行市级领导包重点工作、重点建设项目（工程）、重点企业和重点在谈项目责任制的意见》，要求进一步转变作风、优化环境，突出重点工作，加快推进重点项目（工程）建设。2月24日，市委、市政府印发《关于做好 2016年工业经济工作的意见》，要求全面贯彻落实中央经济工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧密对接中国制造2025和 “互联网+”行动计划，以开展“工业转型发展攻坚年”活动为主线，突出重点、精准施策、聚焦发力，加快推进供给侧结构性改革，推进工业经济持续平稳健康发展。4月25日上午，市委常委(扩大)会议召开，传达学习济南市委十届十次全会和济南市“两学一做”学习教育工作座谈会精神，研究部署全市“两学一做”学习教育工作。5月4日，市委印发《关于加强和改进党的群团工作的实施意见》，要求根据上级要求部署，结合全市实际，进一步提升党的群团工作科学化水平，凝聚各方面群众力量。5月5日，市委、市政府印发《关于2016年全市党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》，按照党风廉政建设责任制规定和“谁主管、谁负责”的原则，对全市党风廉政建设主体责任进行分工部署。 6月17日，市委、市政府印发《关于开展市级党政班子成员向市纪委全委会述廉述责工作的实施方案》，要求贯彻落实省纪委、济南市纪委工作安排，结合全市实际，开展市级党政班子成员向市纪委全委会述廉述责工作。 6月24日，市委印发《关于整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的实施意见》，要求全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，推动全面从严治党向基层延伸，大力整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。 6月30日，市委印发《关于进一步加强机关基层党组织建设的意见》，要求深入贯彻落实全面从严治党要求，充分发挥机关基层党组织服务全市大局、服务中心任务、服务基层群众的重要作用。 9月6日，市委印发《关于认真做好镇领导班子换届工作的通知》，要求按照中央、省、济南市文件要求，结合全市实际，做好镇领导班子换届工作，确保风清气正、健康有序。10月21日，市委印发《关于印发〈章丘市“六五”依法治市纲要（2016～2020）〉的通知》，要求全面落实依法治国基本方略，依法保障“十三五”规划顺利实施。12月19日，召开市委常委（扩大）会议，传达学习济南市委十届十三次全体会议精神，研究讨论全市贯彻党的十八届六中全会的《实施意见》，确保上级各项部署在章丘落地生根，确保各项工作保持良好发展势头。【市委办公室概况】市委办公室（挂市委政策研究室牌子）内设市委保密办（挂市国家保密局牌子）、市委机要局（挂密码管理局牌子）、市委督查室、市维稳办4个局级科室，及秘书科、综合科、调研科、信息科、行政科、基建科、财务科、市国家保密局技术监管科、市委机要局通信报务科9个股级科室，编制37名。管理市委市政府信访局、市农办、市委610办公室、市档案局、市委党史研究室。2016年9月，在秘书科加挂市委总值班室、在行政科加挂合作交流科两个股级科室的牌子。章丘市市委办公室主任：赵立元副主任：魏东张振生冯其军张波于亮（6月起）督查室主任：张景峰副主任：于亮（6月止）冯学红（女，6月起）保密局局长：王敬军副局长：孟庆尧黄敬宗机要局局长：陈茂东副局长：张勇维稳办主任：郑涛（8月起）副主任：郑涛（8月止）袁鹏（6月起）【市委办重要工作】 4月1日，市委办印发《关于构建大督查工作格局的实施意见》，在全市实行督查联络员制度，创新督查方式，健全督查网络，强化“四书督办”，有力促进督查落实。4月7日，市委办印发《关于开展“敢于担当、攻坚克难、奋发实干 ”主题实践活动的实施方案》的通知，要求全体党员干部比作风、比效能、比担当，争做脚踏实地、敢于拼搏的表率，争做高效办事、优质服务的表率，争做敢于担责、主动服务的表率，在服务全市大局上更好发挥引领带动作用。5月6日，市委办下发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知，要求全体党员把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，做一名合格的党员。 5月14日，市委书记江林给市委办公室党总支全体成员讲了题为“抓好四修，用好四种力量，做合格党员”的专题党课，要求做一名合格的办公室党员，重点要抓好党性、业务、作风、纪律“四修”；做一名合格的青年党员，要用好学习、拼搏、心灵、团队四种力量。7月1日，市委常委、办公室主任赵立元为市委办公室党总支第二支部讲了题为“牢记职责使命，做新时期合格党员 ”的专题党课，要求讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，在推进改革发展稳定中当标兵、做模范；要抓学习、肯调研、善思维、优心态，争当一名有思想的“多面手” 。8月17日，市委办印发《关于开展“党员干部读书月”活动的通知》，要求大家认真阅读指定书目，深入开展学习交流，积极撰写读书心得，努力营造浓厚的学习氛围。12月27日，市委办获批省级文明单位。【政研工作】 1、调查研究。认真开展对策型、决策型、经验型调研，组织撰写调研报告、理论文章20余篇，为科学决策提供第一手资料。其中，《坚决整治查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题》，在中央政策研究室主办的《学习与研究》第10期刊发；《强化责任担当实施“黑色突围”争当煤炭产业转型发展先行区》，在中共山东省委主办的《山东通讯》第21期刊发；《践行新理念推进大美生态“金章丘”建设》，在中共山东省委政研室主办的《调查与研究》第10期刊发；《“三联一化”让群众脱掉贫困帽--关于章丘市以抓党建促脱贫工作的情况调查》，在中共济南市委政研室（改革办）主办的《济南政研》（工作交流）第11期刊发。 2、综合文稿。深入学习贯彻中央、省和济南市会议精神，根据全市重要会议安排，对重要文稿思想上提前介入、材料上提前准备、工作上提前动手，当好参谋，出好主意，不断增强综合文稿的思想性、指导性和可操作性。全年高质量起草市党代会、市委全会、三干会等重要会议文稿，共完成领导讲话、工作汇报、大会发言等综合材料400 多篇、300余万字，许多对策建议纳入市委决策部署。 3、深化改革。把推进全面深化改革作为贯穿全年的重点工作，积极对接上级要求和市委市政府决策部署，建立改革台账，完善工作制度，深化改革督查，注重典型引路，深入推进42项具体改革措施和十多项省级以上改革试点开花结果，省、济南市改革办机关刊物近10次刊发章丘先进经验，其中煤炭行业去产能经验被省改革办刊发。在济南市改革考核评价中获“好”等次。 4、刊物编撰。发挥《参阅件》《学习与研究》两个党刊平台作用，认真宣传党的路线、方针、政策及市委的决策部署，及时反映最新理论成果、各地发展动态，总结、挖掘、交流全市各级创造的好做法、好经验、好典型，为开阔工作思路、促进民主决策提供重要参考。全年编发《学习与研究》9期、《参阅件》18期。 5、互动交流。加强与上级和外地同行的对接沟通，强化互动交流，宣传推介章丘。与山东省委政研室、济南市委政研室、山东建筑大学等联合调研5次，参与济南市委主要领导主持的《城镇化的市场化路径研究》课题1项。【督查工作】 1、决策落实督查。按照市委重大决策部署，制定《2017年督查工作要点》，对市委十二届八次、九次、十次全会，三级干部会，经济工作会，党政联席会、项目协调推进会等全市重要会议部署，及时进行任务分解，逐一立项督办，定期调度落实情况、编印督查通报，确保各项决策部署有效落实。 2、重点项目工程督查。将蓝海领航、银江智谷、聚源CBF等43项重点项目（工程），建立工作管理台账，每月进行督查调度，以图文形式进行通报。对难点问题和制约因素，及时进行分解立项，定责任单位、责任领导、工作要求和完成时限，跟进严督实查。牵头组织筹备济南市重点项目建设督查评议活动，精心制定观摩线路，列出整改问题清单，落实责任单位、责任人和完成时限，不间断开展巡查，督促整改落实到位，确保“点、线、面”达到一流观摩要求，考核成绩位列济南市第二名。 3、民生工作督查。聚焦十大民生工程、环境整治、大气污染、安全生产等群众关心的民生热点，在日常调度基础上，先后组织大气污染联防联控、安全生产检查、秸秆禁烧督查、防汛工作督导等专项督查活动。针对农村环境综合整治存在难题，联合农办、环卫中心等部门开展深入调研，形成专题汇报，服务工作决策。牵头对34类简报信息刊物进行集中清理整顿，依法依规保留16类、规范10类、清理8类。对公车违章情况进行统一核查、集中处置，完成727起公车违章处理工作。完成济南市及章丘市民巡访团活动组织筹备工作，取得良好社会效果。 4、重点工作督查。制定《关于构建大督查工作格局的实施意见》，建立完善督查分解立项制度、工作联系制度、统筹协调制度、考评问责制度，创新实施《督查立项书》《进度预警书》《延时办结报告书》《通报问责通知书》 “四书督办” 。对35项重点工作进行立项督查，对6项滞后工作安排的进行进度预警，切实提高督查工作的权威性和实效性。牵头制定《市级领导包联重点工作、重点工程（项目）和重点企业责任制实施意见》，引导规范市级领导深入一线，落实包联职责，统筹协调解决政策、土地、资金等难点问题，实现了重点工作有效推进、重点项目加快建设、企业发展提质增效。将作风建设纳入年度重点督查工作内容，完成济南市对章丘落实党委主体责任监督检查迎查各项工作，牵头组织开展贯彻落实中央八项规定精神情况专项督查及上级迎查各项工作，及时发现问题，认真督促整改，扎实推进中央八项规定精神落地生根。加强与环卫、公安、城管、交运、公路、园林等单位协同配合，全力做好主干道路沿线环境卫生、秩序管理、道路养护绿化等综合整治工作，完成上级及外省市来章调研视察等重大活动专项督查30余次，全面展示了章丘良好对外形象。 5、领导批示件督办。坚持 “交必查、查必清、清必办、办必果”的原则，准确把握领导意图，敢于顶真碰硬，严格执行拟办送审、跟踪督办、情况反馈、实地复核的督办程序，共办理省、济南市及章丘市领导批办件141件，做到件件有落实、事事有回音。定期开展 “回头看、再督查”活动，举一反三，以点带面，做到“查办一件、整改一类、规范一批”。 6、做好重点工作考核。进一步完善镇街重点项目（工程）、部门重点工作考核指标、考核标准和考核方式，切实增强考核的针对性、科学性和导向性，对240项镇街重点项目（工程）、300项部门重点工作按照年初督查立项、月督查、季调度、年底集中考核的工作流程，进行量化考核管理，做到目标明确、责任明确、督促明确、考核明确。突出镇（街道）项目工程，合理用好60分权重，区分投资情况、工作量等，分类设置赋分权重，增加测评环节，统一制发《2016年度镇街重点项目（工程）测评表》（图文版），使考核能够充分体现镇街工作实绩；降低市直部门考核目标设置门槛、提高指标赋分标准，将各部门事关全市经济社会发展的重点工作纳入考核体系，切实发挥考核指挥棒和风向标作用。 7、督查刊物编撰工作。围绕 “第一书记”扶贫、城建民生工程等特色亮点，在《今日章丘》《章丘新闻》、无线章丘等媒体开设“重点工作督查聚焦”“督查督办督落实”专栏专辑，先后报道《优秀第一书记工作纪实》11期，《城建民生工程》8期，宣传各单位在重点工作推进中的显著成效和典型经验5篇。充实完善督查工作网络，充分利用微信实时、快捷的传播优势，建立“章丘督查”微信群，及时将领导调研活动、重点项目建设等情况以图文形式进行推送宣传，相关经验做法在省委督查刊物刊登。全年累计在“章丘发布”微信平台及“脉动章丘”“章丘督查” 微信群中刊发各类信息80余篇，制作“美篇”报道39期，营造了抓落实、促工作的浓厚氛围。定期深入基层一线，开展督查调研，全年完成《做勇于担当的表率--市级领导联系重点项目情况调研》《农业生产抗旱双保工作调研报告》《关于对全市城乡环卫一体化和农村环境综合整治工作的调查与思考》等调研文章10余篇，为领导决策提供了参考。 2016年共撰写编发《章丘督查》 47期、专报32期，领导签批5期；上报济南市级以上督查材料26篇，其中《百脉泉群将全面复涌》一文得到省委常委、济南市委书记王文涛的批示。【信息工作】 1、信息上报。一是常规信息报送方面。紧紧围绕上级党委关心关注的工作重点，深入挖掘全市经济社会发展重大决策、重点项目建设、重大民生工程、创新性工作举措等方面的进展情况、经验做法等，通过会议文件、调研活动、领导活动、信息员网络等渠道搜集、整理、提炼“信息精品”，及时、准确、快速报送上级党委信息工作机构，切实把全市中心工作和重点、亮点工作展示好、宣传好，同时，重点加大对社情民意类、问题建议类、调研类信息的报送力度，创新信息收集渠道，通过向镇街和部门约稿、开展专题调研活动等方式，对上级领导关心的重点、群众关注的热点、舆论关注的焦点等方面信息进行汇总、提炼和综合，真正为上级党委全面掌握客观、真实的基层情况提供有益参考。共上报济南市委、省委信息510余条篇，上级党委采用130条篇，被评为济南市党委信息工作先进单位。二是紧急信息报送方面。坚持24小时通讯畅通、节假日专人值班等制度，对符合条件的紧急事件，充分利用全市党委信息工作网络，迅速搜集掌握第一手资料，严格按程序规范、按时间要求上报，确保不拖延误事。 2、刊物编辑及市委网站更新维护。在发挥信息反馈上传迅速优势基础上，推进《章丘信息》《每日信息提要》刊物内容和形式不断优化提升，突出对调研信息、问题反应、典型经验文稿的刊发，其中《扶贫干部当戒不良心态》《党委中心组学习，怎么学、有讲究》等选编的文稿被市领导签批，全年编发《章丘信息》（含特刊）61期、《每日信息提要》235期。严格落实 “报社每日一上报、网站每日一更新”的信息报送更新制度，切实做好市委网站维护工作，确保高质高效运行。全年共发布网站信息4000余条，日均更新10条以上，信息发布数量位列县市前列。 3、微信平台建设。 8月，开通运行 “章丘发布”微信公众号，并同步成立“脉动章丘”微信工作群，至年底， “脉动章丘” 群内注册用户达到183人。“章丘发布”每天推送信息6～8条，累计推送信息2000余条，成为广大干部信息传递、交流互鉴、督促落实的有效载体。“脉动章丘”工作群成为工作信息传递、落实推进工作的重要途径和必要手段，特别是在安全生产、秸秆禁烧、燃煤锅炉拆除、违建拆除等阶段性重点工作推进方面，切实发挥了信息传递快捷，督促推进有力，整治反馈及时的作用，促进工作效能提升。“脉动章丘”平均每日推送各类工作信息近百条。同时，建立完善覆盖信息选题、编辑、审核各环节的工作制度和管理办法，明确责任、明确标准，确保两个微信平台平稳高效运行。 4、信息队伍建设。一是健全完善基层信息网络。4月份，及时对变化的市直部门单位、镇街信息工作分管领导、基层信息工作人员进行摸底调换，形成了覆盖市、镇街两级的130多人的基层信息员队伍。二是加大对基层信息员培训力度。实行基层信息员到市委办公室信息科跟班学习制度，2016年，共有5名基层镇街信息员进行了学习轮训，提升了基层信息员的信息编辑能力。三是加强信息沟通交流。依托党委信息员QQ群及微信群，及时反馈《章丘信息》采用情况，共享上级党委信息刊物刊发的优秀篇目，互相交流党委信息工作经验、感受，不断提升党委信息工作队伍的向心力、凝聚力和战斗力。【合作交流工作】 1、政务接待工作。2016年9月，市编办批复市委办公室行政科加挂“合作交流科”，负责安排市委接待活动、参与章丘市区域合作交流的联络接待工作，坚持规范服务、创新服务，工作中按照来宾要求和领导意图，及时沟通信息，拟定周详、科学、合理的接待计划，确保活动顺利进行，得到各级领导的充分肯定。圆满完成了上级领导来章丘调研视察的服务工作。同时，认真做好外地党政团队来章丘考察服务工作，协助完成客商来章投资考察活动的服务保障工作。 2、服务机制建设。突出规范性、专业性和可操作性，将服务流程进行模块化，提高了工作效率和质量。严格执行《章丘市党政机关国内公务接待管理办法》，努力做到精细化、人性化、亲情化服务。加强部门之间的联络、联系，保持各个接待环节关系顺畅，形成以市委办公室为龙头，相关职能部门（公安、交通、公路、城管执法、园林、环卫等）为依托的服务网络，确保重大活动反应迅速、应对有效。【综合协调工作】 1、优质高效服务。按照 “八项规定”精神要求，严格把关审核，带头精简会议活动，组织一类会议60余次、二三类会议120余次，统筹协调上级和外地来章丘市指导考察等活动100余次，累计组织会议活动 460余次。各科室联动配合，圆满完成济南市重点项目建设督查评议等大型活动组织工作，及时做好中央、省、济南市各级领导来章视察等重要活动筹备落实，全面展示了章丘市经济社会发展的新成就、新变化。高质量做好文件审修、印制、收发工作，共制发市委文件85件、市委办公室文件58件，办理来文2471件，对全市工作起到了有力的指导和推动作用。 2、行政后勤保障。坚持实行大额支出集体研究、交叉签字等制度，规范物品登记管理，合理安排调度资金，切实做到办事有计划、拨款有预算、收支有标准、监督有机制。严格公务用车管理，出台管理办法，确保规范用车、安全运行；按照全市“车改”总体安排，顺利完成办公室内部车改工作，相关司机调配充实到各科室局办，各方面工作平稳有序。【保密工作】 1、保密管理。年初制定《2016年工作要点》，召开保密委全体成员会议，对2016年全市保密工作进行安排部署。积极推动保密工作纳入全市科学发展综合考核指标体系，保密工作7项内容先期纳入市直部门考核，有力地推动了全市保密工作扎实有力开展。制订《保密检查意见书》《行政处置通知书》等执法文件样式，进一步严格执法程序，完善执法检查档案，推动保密检查工作的规范化。着重加强涉密人员管理、网络保密管理、涉密载体管理等?三大管理?，推动保密管理工作的规范化。一是进一步规范了涉密人员管理。3月中旬到4月底，按照省、济南市国家保密局统一部署，制定下发了《关于开展涉密人员分类确定和保密审查工作的通知》，就做好涉密人员分类确定和保密审查工作进行了安排，并同时印发了《分类确定和保密审查工作相关程序标准的说明》，对各机关、事业单位工作人员进行指导，确保了分类确定和保密审查工作严格按照有关规定进行。共分类确定和审查通过涉密人员547人。二是规范网络保密管理。5月下旬至6月中旬，按照省、济南市国家保密局关于互联网专项保密检查的通知要求，制定下发了《关于在全市组织开展机关、单位互联网专项保密检查的通知》，由各机关、单位保密工作领导小组牵头，对互联网门户网站、微博、电子邮箱、即时通讯工具、互联网存储空间、互联办公自动化系统和业务系统等逐一开展自查和整顿。各单位共上报网站51家，政务微博8个，微信公众号28个，互联网邮箱65个，互联网办公自动化系统13个。在各单位自查和清理整顿的基础上，国家保密局加强电子政务外网和互联网保密监管，督促各机关、单位严格执行网站信息发布保密审查制度，确保审查主体责任落实，同时加大了对各单位门户网站信息的日常巡查力度。三是规范涉密载体管理。加强密级文件印制、发放、管理、销毁环节管理，重点加强密级文件印制规范化、制度化管理，从源头抓起，常抓不懈。3月开始，在全市各机关单位开展了2015年度废旧国家秘密载体的收交工作，共收缴登记涉密文件资料6000余份，废旧涉密硬盘22块，已上交济南市公文监销站统一销毁。 2、保密监督检查。本着以查促防、以查促管、以查促改的目的，不断加大保密检查力度，狠抓问题整改落实，督促各单位切实提高保密管理水平。一是组织开展保密自查自评和督查工作。按照上级要求，坚持把保密自查自评工作作为保密工作的重中之重。认真学习有关规定，结合工作实际，研究制定《保密自查自评工作方案》，按照 “谁主管谁负责” 的原则，强化各机关、单位自查自评主体责任，在指导各单位认真开展自查自评的基础上，7月至10月，国家保密局组织力量对全市党政机关事业单位进行自查自评督查，帮助各单位完善保密措施，提出整改意见，消除失泄密隐患，并积极探索建立保密自查自评长效机制。9月22日，济南市委保密办督查组来督导检查保密自查自评工作，分别对市委办公室、政府办公室、组织部、政法委四个单位进行现场检查，受到督查组的充分肯定和表扬。二是开展保密专项检查。根据上级要求，在摸底调查的基础上，对全市12家“金”字头重点骨干网络保密管理进行专项检查，帮助完善各项措施，强化保密管理，消除失泄密隐患。三是严肃案件查处。加强对受检机关、单位整改工作的督促指导，出具检查意见，限期抓好整改落实。认真开展“回头看”，确保各项整改措施落到实处。对不配合检查工作、存在问题整改不力的，继续实行约谈机制。 3、保密宣传教育及技术防范。制定年度保密宣传教育计划，扎实推进保密法制宣传教育。组织开展保密宣传月活动，通过警示片轮播、展览、网站刊载等宣传方式，增强机关、单位人员保密意识。4月28日，组织全市保密工作培训班，同时对15个保密先进单位和20个保密工作先进个人进行表彰。制作下发保密法规知识电子文件夹和保密知识手册，不断强化保密意识，增长保密知识，提高防范技能。重视保密防护技能提升，在人力、财力、物力提供保障支持。2016年保密综合业务信息系统建设经费、保密技术监管平台建设经费、全市保密工作专题培训经费等三项经费，总计70余万元列入市财政预算。督促有关单位增加涉密及内部办公计算机，继续推进保密技术防护专用系统配备工作，增加防护系统44套，大大提升了硬件防护水平。【机要工作】 1、提升综合能力素质。积极参加上级业务部门组织的各类业务技术培训、岗位练兵和比武竞赛活动，认真学习相关规章制度和案例，牢固树立慎之又慎、如履薄冰的意识。 2、圆满完成紧急演练。健全应急预案，加强岗位练兵，积极参加上级组织开展的应急演练，为领导实时决策指挥提供保障服务，全面提高了突发事件和应急状态下的即时应急服务保障能力。【维稳工作】 1、加强信息研判。健全情报信息月统计通报制度和信息情报汇总分析研判平台，实行分级预警、分级研判。对容易诱发集体访、群体性事件的热点难点问题进行全面排查，以工资拖欠、劳动纠纷、企业改制、征地拆迁、环境保护、社会保障、农村基层等群众反映强烈的突出问题为重点排查，共排查化解各类矛盾纠纷1500余起。依托公安情报信息平台、信访微信平台，对重点群体和重点涉稳事件逐一列管、录入。在13所高校内，由辖区派出所开展“守护青春”微信互动活动，及时关注掌握10万学生的动态。 2、加强应急能力。制定《章丘市应急维稳工作预案》，严格按照计划适时开展各类突发事件模拟演练，全年共组织消防安全疏散演练、地震应急演练、山洪灾害防御演练、校园消防防护演练等突发事件应急演练20余次。 3、加强风险评估。出台《章丘市重大决策社会稳定风险评估督促提醒制度（试行）》，下发《关于切实加强征地拆迁中社会稳定风险评估工作的通知》，对征地拆迁中社会稳定风险评估责任主体、工作程序进一步严格规范。妥善完成了查旧村、贺套村整体拆迁中的相关任务，积极配合上级完成了小清河复航等项目的社会稳定风险评估工作，共完成重大事项社会稳定风险评估30次，未发生影响稳定的群体性事件。

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