【疾控中心概况】 2016年3月，章丘市疾病预防控制中心与卫生监督所业务工作全面分开，计生执法大队整建制
划入卫生监督所。市疾控中心在职干部职工99人，设传染病与地方病防治科、艾滋病防治科、慢性非传染性疾病防
制科、消毒与病媒生物防制科、公共卫生应急管理科、健康教育与促进科、环境卫生监测评价科、职业卫生监测评
价科、卫生检验科等17个行政及业务科室。
章丘市疾病预防控制中心
党委书记：时延申（1月止） 张克忠（3月起）
主任：时延申（1月止）
党委副书记：张克忠（3月止） 李恒伟
副主任：董向群 宋兴坤 周立波
【省级健康促进示范区创建通过验收】 实施将健康融入所有政策策略，全面落实健康素养促进行动规划，通过各
种宣传教育形式，引导全民养成良好健康生活方式，提高人民群众的健康素养水平，增强健康意识和自我保健能力，
营造了健康促进良好舆论环境。提升完善了眼明泉和桃花山健康主题公园。举办了绣源河健康教育宣传周暨健康促
进大型专场文艺晚会，组织排演了“防艾”主题话剧《有多少“艾”可以重来》，启动了济南市暨章丘市“健康济
南——携手灭烟，拥抱晴天”无烟环境倡导活动，选送的布病防治微电影《懒汉》荣获“健康济南微视频大赛”十
佳优秀作品。创建健康村270个， 健康家庭350个，健康促进学校75家，健康促进医院28家，健康促进机关100个，
健康促进企业17家。 评选出了健康促进示范单位87个， 示范家庭155户。 全民健康生活方式“示范单位”13家，
“示范社区”13处，“示范餐厅 ”10家，“示范食堂”10家。创建“无烟单位”“无烟学校”“无烟超区”48家。
完成了国家及省级健康素养与烟草流行监测项目。被命名为省级健康促进示范区，被确定为第三批国家健康促进示
范区创建试点。
【科学应对问题疫苗事件】 3月，山东发生了“问题疫苗事件”。疾控中心党委科学应对，积极作为。加强正面
引导，积极回应社会关切，扎实做好自查，提升冷链运行环境。在济南市率先推行了疫苗统一配送，实现了疫苗储
运全过程不脱离冷链和全程温度自动监测。7月，国家卫生计生委调研组到章丘调研二类疫苗采购供应管理工作。8
月，新华社等媒体对章丘市疫苗管理工作进行了专题报道。省物价局对章丘市二类疫苗服务费定价成本实施实地监
审。10月，实行二类疫苗零差价。
【免疫规划管理工作】 全面落实扩大国家免疫规划政策，以巩固提高常规免疫接种率为目标，加强信息系统和接
种门诊规范化管理。 2016年，编印《儿童预防接种手册》1.5万册，举办了免疫规划综合技术培训班和免疫预防技
术技能大赛。各预防接种门诊通过“妈妈课堂”、“温馨短信、手机APP预约接种提醒”，提高群众免疫预防知识，
提升服务水平。 全市共接种各类疫苗397163针次，儿童基础免疫接种率均在99%以上，科学发展综合考核基础“八
苗”接种率达到94.88%。 入托入学新生预防接种证查验22588人，补种疫苗3510针次，消除了免疫空白。章丘市连
续28年无脊髓灰质炎病例；连续41年无白喉病例；2004年至今无新生儿破伤风报告；2006年至今，15岁以下儿童乙
肝仅报告5例； 百日咳、白喉、麻疹、乙脑、流脑、水痘等其他传染病也得到了有效控制，处于历史最低水平。实
施了脊髓灰质炎疫苗转换工作。完成了戊型肝炎重点人群血清流行病学调查及监测项目。对既往异常反应病例落实
上级补偿200多万元。 推进消除麻疹行动计划，为大中专院校入学新生、40岁以下外来务工和医务人员接种麻风疫
苗5万多人。 参与免疫规划技术合作，承接国家疾控中心的 “脑炎/脑膜炎”、乙型肝炎监测项目、与山东省疾控
中心联合申报了“十三五”国家科技重大专项《山东省乙型病毒性肝炎防治综合示范区规模化现场流行病学和干预
研究》项目。迎接了国际免疫管理者联盟、巴基斯坦信德省卫生官员和澳大利亚悉尼大学公共卫生学院等国内外机
构对章丘免疫预防工作的考察交流。
【传染病与地方病防治工作】 传染病防控工作坚持“预防为主”的工作方针，认真贯彻执行《中华人民共和国传
染病防治法》等各项法律法规，紧紧围绕“一个确保”的目标，突出抓好霍乱、出血热、布病、手足口病、发热伴
血小板减少综合征、 流感/人禽流感等重点传染病，人感染H7N9禽流感、中东呼吸综合征和碘缺乏病、地氟病等地
方病防治工作，认真落实各项综合性防治措施，积极开展传染病与地方病技术培训、常规监测、疫情调查与处置、
宣传教育、督导落实等各项工作。
2016年4月， 联合畜牧局，开展畜间布病监测工作，获得3株疑似菌株，上送山东省疾控中心鉴定分型；6月，对官
庄医院报告的1起疑似霍乱进行调查处理并予以排除；9月，完成全区22所狂犬病暴露处置门诊工作人员培训考核，
处置门诊验收并换证工作；10月，完成省碘营养状况调查项目；11月，完成山东省寄生虫感染率调查项目。
【疫情报告及应急管理工作】 2016年，以传染病疫情信息及突发公共卫生事件报告管理为中心，加强业务培训、
技术指导，报告质量济南列先。继续加强非典、人感染高致病性禽流感为重点传染病的症候监测工作管理，保证公
共卫生监测点预警工作的灵敏性和有序性；与山东省济东强制隔离戒毒所联合开展了食源性疾病暴发应急处置演练，
提高了应急队伍防控技能和应急处置水平。开展突发公共卫生事件预警预测，完善了应急物资和装备，提高了应急
保障能力。2016年全市共报告发生法定传染病16种5604例，无死亡，发病率499.45/10万。
【艾滋病防治工作】 认真贯彻落实《艾滋病防治条例》，坚持“预防为主，宣传教育，标本兼治，综合治理”的
工作方针，以国家级艾滋病综合防治示范区工作为重点，认真组织实施，全市疫情稳定，感染者和病人的生活质量
明显改善。 开展形式多样的艾滋病宣传、培训活动，发放各类宣传材料20万余份。3月，与美国北卡罗来纳大学合
作完成赛思项目工作； 6月，与教体局、高教办联合对初中以上学校发放了《青春防艾手册》和《预防艾滋病健康
教育处方》；7月，与民政局和红十字会为章丘户籍艾滋病感染者落实关怀救助政策，提供大病临时救助（3000元/
人/年），发放棉被、大米、食用油等救助物品；9月，在齐鲁师范学院学术报告厅举办“为艾发声、与爱同行”驻
章高校大学生艾滋病防治宣讲会；10月，在山东财经大学圣井校区开展了预防艾滋病“真人图书”活动；11月1日，
在齐鲁理工学院开展了“青春零艾滋”宣传活动；11月14～16日，在济南工程职业技术学院开展了“青春红丝带健
康校园行”活动；12月1日，第29个“世界艾滋病日”，在文博中心群众艺术馆排演了防艾主题话剧《有多少“艾”
可以重来》。
【慢性非传染性疾病防治工作】 以能力建设为核心，积极推进慢病综合防控和慢病监测两大工作体系、能力和信
息化建设。 2016年，主要慢病监测登记报告16576例，其中：死因监测粗死亡率7.83‰，肿瘤、脑卒中、急性心梗
登记报告发病率分别为2.55‰、42.27‰、1.55‰。按时完成了14836例肿瘤、脑卒中、冠心病监测历年存活病例的
随访工作。撰写了10万余字的慢病监测分析报告；完成了《2016年社区诊断报告》的起草。一季度，完成了死因和
慢病监测2015年四季度查漏补报及2015年度漏报调查和诊断符合率调查；开展了减盐防控高血压百日行动、医疗机
构食堂减盐、中小学盐与健康“三个一和五个一”等活动。分别组队参加了全国、全省职业人群健走激励大奖赛，
在取得较好比赛成绩的同时积极倡导践行健康生活方式。承担完成了省部联合减盐防控高血压项目终期评估预调查。
【健康教育与促进工作】 深入贯彻落实国家、省市关于健康教育与健康促进工作的相关部署要求，在章丘市级新
闻媒体发表播发信息稿件200余篇（条）次，济南市级以上媒体发表各类稿件3条，《济南日报·今日章丘》刊发新
闻29次，刊发季节性健康知识信息稿件36次，刊发报纸专版3个。电视台播发新闻14次，录制专题节目3期，在微信
公众平台和无线章丘发表各类信息200余条。开展各类卫生日宣传活动12次，覆盖人群5000余人次。3月，完成山东
省建筑工地人群烟草调查； 7月，举办“健民之夜”健康教育与健康促进宣传周暨创建健康促进市专场文艺晚会；
12月，启动济南市暨章丘市“健康济南——携手灭烟，拥抱晴天”无烟环境倡导活动。顺利通过了省级健康促进示
范区省级验收。荣获“山东省健康教育先进单位”荣誉称号。
【卫生监测评价工作】 消毒与病媒生物监测。 2016年，落实消毒与病媒生物控制有关规范、标准，监测紫外灯
386只、采样872份。对学校、托幼机构、餐具消毒集中配送单位、消毒产品生产企业进行业务指导和消毒效果的监
测。 开展鼠、蚊、蝇、蟑螂监测246点次。指导开展了医疗卫生机构医源性感染控制、传染病疫源地消毒、病媒生
物控制与疫情处理的消毒、杀虫工作。完成病媒生物科普展室框架工程。
职业卫生监测评价。2016年，多渠道与生产企业和医疗机构交流，不断提高服务质量，实现了服务区域的相对稳定。
完成建设项目职业病危害评价26个；主动开展企业职业病危害因素日常检测与评价48家，计检测2026作业点；完成
92家医疗机构放射诊疗设备状态检测和1604人次的放射作业人员个人剂量监测，服务范围涉及济南、淄博、东营等
地。
环境卫生监测评价。2016年，完成公共场所检测261家，公共场所建设项目、集中空调通风系统卫生学检测评价7家，
生活饮用水委托性检测583份； 对5个镇（街道）、20个行政村100户家庭进行农村环境卫生监测；普集上皋危废倾
倒事件后续卫生应急监测水质172份。 对粮食、蔬菜、乳制品、熟肉制品等9类13种食品230份进行了食品安全风险
监测；完成章丘食药局委托的食用油和桶装饮用水卫生检测61份；与山东省济东强制隔离戒毒所联合开展了食源性
疾病暴发应急处置演练。审核上报食源性疾病病例156例，未发现和报告食品安全事故。
【实验室与质量管理工作】 2016年，完成公共卫生、职业卫生、生活饮用水、传染病、地方病、艾滋病、寄生虫
病、食品安全风险监测等样品检验11740份，作业工人健康监护、饮食与公共场所从业人员预防性体检化验等65207
人。 完成全市水质调查课题项目实验室检测任务。顶空-毛细管柱气相色谱法检测生活饮用水中氯苯被列入章丘市
2016年度科技发展计划项目。艾滋病确证实验室资质获省卫计委正式批复，参加国家艾滋病参比实验室确证盲样考
核得分100%。
【健康体检工作】 2016年共完成各类体检97141人次，其中食品加工企业、公共场所、餐饮等从业人员预防性健
康体检22234人次。 对21个镇街卫生院从业人员健康体检情况进行了技术指导。按委托协议完成57家厂矿企业接触
有毒有害作业工人（岗前、 在岗、离岗）健康体检10489人次及体检报告书的编写；发现疑似职业病25人均建议其
本人到省、市职业病诊断机构诊断、治疗；职业禁忌证9人建议调离工作岗位。完成57511名在校生健康体检工作，
其中包括7所大学25222人次， 及市直21所中小学32289人次，出具学生健康体检评价分析报告28份。协调指导全市
各镇街中小学生健康体检工作，完成157所镇街中小学学生体检及体检结果录入、数据上报工作，完成率96%，出具
学生健康体检报告157份。 完成市政工程处、科兴生物、枣园教育系统、交警队等企事业单位人员及职工家属健康
体检套餐1632人次，其他各类登记体检，包括保安、出国劳务、月嫂等体检5275人次。《山东省重点职业病监测与
职业健康风险评估》项目上报项目规定的煤尘、矽尘、苯等7种职业病危害因素778人，向劳动保障部门收集职业病
病人工伤保险待遇落实情况262人， 向安监部门收集辖区内重点职业病危害企业54家，均完成上报。按上级业务部
门要求， 做好职业病网络直报工作，上报有毒有害作业人员健康监护汇总10家，疑似职业病4人。通过省卫计委审
核的2016年职业健康检查机构资质续展，参加全省化学因素、物理因素、矽肺诊断医师培训班并取得资质。
（辛佳）