第一节 体制

一、工作机构
1986年，章丘县计划生育工作局共有干部职工15人，各乡镇设计划生育办公室，分别设
主任1人，副主任1～2人，工作人员5人左右。各办事处（管理区）设计划生育网长1～2
人。 全县行政村全部建有计划生育办公室。分别设计划生育专职主任1人，统计员、药
管员、宣传员各1人。村民小组设育龄妇女小组长。至2005年底，全市建有乡镇（街道）
计生办20个，村计生办908个。
二、服务站（室）
1985年，成立县计划生育宣传技术指导站，为全县计划生育宣传与技术的指导服务机构，
负责全县的宣传教育、技术咨询、避孕药具供应发放等工作。1986年，有15个乡镇计划
生育服务站， 占乡镇总数的68％，村级计划生育服务室600个，占村总数的70％。1987
年底，乡镇、行政村全部建立计划生育服务站。其工作人员按乡镇总人口的万分之三配
备，其中技术人员，乡镇总人口在4万人以上的不少于5人，4万人以下的不少于4人。乡
镇计划生育服务站设站长1人，业务副站长1人。在岗人员全部享有执业资格。内设科室
有咨询室、 药具室、女性门诊、妇检室、手术室、化验室、B超室、治疗室、观察室、
药房、消毒室、宣教室等。村计划生育服务室，由具备专业知识和技能的人员负责并开
展工作。
1989年4月6日， 撤销计划生育服务站，成立县计划生育宣传站和县计划生育服务站。6
月23日，县计划生育服务大楼落成，正式面向社会挂牌开诊服务。1991年，经省验收合
格。 1994年9月，被省计划生育委员会命名为优秀服务站。1999年，被省计划生育委员
会命名为“示范计划生育服务站”。2005年，市计划生育服务站共有干部职工34人，其
中支部书记1人，站长1人，副站长2人。技术人员25人，副主任医师2名，主治医师4名，
医师8名， 医士11名。内设办公室、档案室、咨询室、财务室、药房、收款处、女性门
诊、男性门诊、妇检室、手术室、生殖保健室、检验室、B超室、乳腺诊断室、放射室、
优生门诊、心电图室、治疗室、观察室、消毒室、宣教室、夜间值班室、仓储室、服务
大厅等。
三、群众组织
1987年6月3日，章丘县计划生育协会第一次会员代表大会召开，县计划生育协会成立。
各乡镇陆续建起计划生育协会。埠村镇是济南市成立计划生育协会最早的乡镇。乡镇计
划生育协会每届任期三年。各行政村、企事业单位、住宅区、流动人口集居地等社区也
成立了基层计划生育协会。 至2005年底，全市共有计划生育协会组织941个，会员小组
4976个，会员达10.1万人。