1986～1997年，全市先后组织开展文明街（路）、文明楼（院）等系列创建活动。1998
年以来，逐步整合社区（小区）资源，健全组织网络，制定创建规划，以行风建设和社
区建设为重点，精心设计活动载体，组织健康有益的文体活动，丰富道德内涵，创新工
作方法，逐步形成富有本地特色的社区精神文明建设工作路子。突出抓了法律安全、科
技教育、文化体育和医疗卫生“四进社区”工作，因地制宜打造特色社区。2003～2005
年，重点抓了代表章丘创建最高水平、特点突出、内涵丰富、市民赞誉的社区创建样板
和净化、绿化、亮化、美化以及人文关怀突出、文化氛围浓厚、长效管理完善的街（路）
创建样板，使社区创建工作增强亲和力和感召力。2005年11月，市委、市政府召开创建
文明小区动员大会。是年底，眼明泉小区、宏昌花园小区、新世纪花园小区、明星小区、
同乐园小区等5个住宅小区被评为济南市首批“绿色社区” ，双山街道被评为济南市文
明社区。