1986～1997年，全市先后组织开展了创建文明乡镇、文明村庄活动，1991年，制定评分
标准； 1994年7月，章丘在全国农村精神文明建设座谈会上作书面发言；11月，中宣部
在章丘召开14省（市、自治区）精神文明建设座谈会，推广章丘加强农村精神文明建设
社会化管理的经验。1997年，全市开始实施文明城镇带动战略。1998年始，在全市开展
文明乡（镇）、村创建活动。各乡镇（街道）成立创建领导小组，制定年度创建计划、
目标和评比奖励标准，明确分工，责任到人，纳入全方位目标考核。一是抓教育。组织
广大干部群众学政治、学文化、学科技、学市场经济知识，努力提高干部思想水平、执
政能力和群众的道德科技文化素质。二是抓基础设施建设。在乡镇（街道）驻地及街道
开展绿化、硬化、美化、亮化、净化活动，在农村建设文化大院、精神文明建设活动室。
2003年，把农村“文明一条街”建设作为精神文明的重中之重来抓。全市召开动员会、
调度会和评比会， 市财政列支110万元专项资金。按照“五化一有”（绿化、硬化、美
化、 净化、亮化，有宣传栏）标准，至年底，全市建成首批111条“文明一条街”，广
大农民群众在潜移默化中受到教育，改善了镇村面貌和人民群众的居住环境。三是抓创
建。各乡镇（街道）结合实际，积极创新，开展各具特色的主题活动。2004年，全市开
展第二、 三批文明一条街创建任务。8月，济南市委、市政府在章丘召开农村文明一条
街建设经验交流会。四是抓管理。2003年，出台《关于加强文明一条街建设管理的意见》。
2005年始，坚持贴近生活、贴近实际、贴近群众的原则，按照“五个一”（一条文明街、
一个小康电子书屋、一个科技示范基地、一处文化大院、一套乡村教育资料）要求，组
织开展文明和谐村创建活动。 2005年9月，章丘在全省农村精神文明建设工作会议上作
经验介绍。同年，普集镇被评为全国文明镇，双山街道旭升村被评为全国创建文明村镇
工作先进村。至2005年，全市共涌现出全国文明镇1个，创建文明村镇工作先进村1个，
省级文明乡镇3个， 文明村2个，济南市级文明乡镇5个，文明村39个，章丘市级文明村
镇173个。