1978年5月， 全县实行公费医疗包干，按实有享受公费医疗的人数将经费拨到各单位，
自行管理，取消使用公费医疗证。1984年10月，包干到人：退休人员每月4.00元，在职
人员中，30年以上工龄的每月3.00元，其他：每人月2.00元，因病住院实报实销。1985
年，县政府出台《章丘县公费医疗管理办法》，由县统一管理改为县、乡镇两级管理，
各单位为属地管理，县乡分开核算，医疗费用超支于年终由县财政适当补助。1986年，
建立县军队干部休养所，进所26人，享受公费医疗，其经费由部队支付，不足部分由县
财政于年终给予补助。1987年，卫生院、兽医站、学校等部门划归乡镇政府管理，县、
乡公费医疗彻底分开核算。由于乡镇财政收入水平不同，在22个乡镇工作的人员公费医
疗待遇明显不同，但都有不同程度的保障。在县直各部门工作的人员，仍由县政府列预
算， 实行统一的公费医疗管理。1994年5月11日，市政府以章政发［1994］14号文下发
“公费医疗管理补充规定”，明确了自费范围。同年，章政办发［1994］71号文件对离
休干部的医疗保健工作做了具体规定。 1999年4月30日，公费医疗管理由市卫生局划归
市劳动和社会保障局。至2005年，城镇职工全部实行基本医疗保险。