第三节 教育督导

一、“两基”达标验收督导
1993年10月，市教委督导室、教育科、职教科、电教站组成“两基”工作检查组，开始
对乡镇“两基” 工作检查指导。22个乡镇分四批分别于1993年12月、1994年6月、1994
年12月、 1995年6月全部通过济南市“两基”达标验收。1995年11月，通过山东省评估
验收。1996年，通过国家验收。
二、专项督导检查
学校建设督查 1998年以来，结合学校升级改造，加强对学校建设的检查指导，先后完
成了章丘四中等高中学校扩建和改造、实验中学搬迁、职业中专升级改造、章丘中学和
实验小学建设等重大工程。2001年始，督导争创济南市教育改造示范乡镇和农村中小学
标准化改造工作。
调整学校布局督查 1995年始，结合全市学校布局调整规划，加强与乡镇政府的沟通与
协调，重点解决乡镇中小学数量偏多、部分学校规模偏小、办学效益偏低的问题。按照
小学符合就近入学、初中提高教育质量和投资效益的原则，结合“两基”达标、普及实
验教学、学校信息化建设、济南市教育工作示范乡镇争创和农村中小学标准化改造等工
作进行督导。 1999年3月，组织进行“薄弱学校”和“学校布局调整”专项督导，并于
每年进行学校布局调整调研。
教学设施建设督查 重点是督促和指导各乡镇中小学按配备标准和安全、适用、够用的
原则，配齐教学仪器、器材和配套设施。1993～1995年“两基”达标期间，重点解决了
农村中小学功能用房和教学仪器、器材及设备从无到有，中心中学和中心小学内部设施
配备基本达到二类标准。1998～1999年，普及实验教学过程中，重点抓了内部设施配备
达标，确保各中小学内部设施配备达到二类标准。2001年，启动济南市教育工作示范乡
镇争创工作以来，重点是分类督促乡镇政府进一步加大投入，不断完善内部设施，优化
学校教育资源，使争创乡镇中心中学和中心小学内部设施达到一类标准，其他学校达到
二类标准。
危房改造督查 2001年，危房改造工程启动，督导室配合有关科室定期不定期对有危改
任务的学校进行督查，指导学校合理利用资金。2003年，根据山东省人民政府《关于继
续实施农村中小学危房改造工程的通知》，把消除危房作为评估乡镇教育工作的重要指
标，纳入对乡镇政府和主要领导政绩考核的内容。
农村教育事业费附加征收和使用督查 1996年6月， 对全市各乡镇教育事业费附加征收
和管理使用情况进行全面检查，并将检查结果进行通报。2002年，停止征收农村教育事
业费附加后，加大了对乡镇筹措教育经费、加大教育投入的监督和检查，依法保障教育
经费的落实。加强对教师工资和生均公用经费落实情况定期进行调度和检查，依法保证
教师工资得到落实，生均公用经费按时足额拨付。