2001年11月17日，琅沟煤矿发生突水事故，死亡13人。济南市安监局牵头组成事故调查
组对事故进行调查处理。11月26日，市政府召开第75次市长办公会，部署开展安全生产
大检查活动。明确集中检查整治的四条措施，一是全方位，深层次；二是跟踪整改措施
落实；三是责任明确到人；四是教育培训落实到每个职工。至2005年底，全市工矿商贸
企业共发生生产安全死亡事故13起，死亡23人。市安监局会同公安、工会、监察等有关
部门联合执法，按照“四不放过”（事故原因不清楚不放过、事故责任者没有处理不放
过、广大干部职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过）的原则，依法严肃
认真地开展生产安全事故的调查、处理、结案和批复工作。对发生事故的单位和个人，
进行严肃处理，构成犯罪的，追究其刑事责任。对各类事故做到及时上报和不漏报。