1986年，县工商局内设经济合同科和合同仲裁委员会，23个工商所有经济合同专管员，
各企业有合同兼管员，形成专管与群管相结合的经济合同管理网络。推行经济合同统一
文本，实行经济合同鉴证制度，开展“重合同、守信用”活动。是年，鉴证合同388份，
鉴证金额1524万元； 仲裁纠纷12起， 争议金额28万元。至1993年，共举办各类培训班
180余期， 受训人员2.41万人。1994年，开展经济合同信用管理。1996年，开展抵押物
登记工作， 实行合同鉴证跟踪管理制度，发放授权委托书2800个。1998年5月，章丘市
合同管理协会成立。1999年，探索开展合同信用管理新路子，以全市起重机行业为试点，
组织12家企业在《起重机行业反不正当竞争自律协约》上签字，开创了全省反不正当竞
争自律的先河。2000年，重点实施合同解忧工程，利用合同签证、资信调查、抵押物登
记等职能为企业服务；11月，制定《合同信用管理办法（试行）》。2001年，深入企业
鉴定合同1万余份，鉴定金额9.4亿元；调解合同纠纷156起，处理合同争议额321.5万元，
为当事人避免和挽回经济损失583万元，在全省合同监管工作会上介绍了经验。2002年，
开展企业信用监管制度调研、信用管理体系筹建、信用评价标准制定、信用管理计算机
操作系统开发工作， 深入企业检查合同3500份，培训企业合同管理人员200多名，办理
企业财产抵押登记58件，主债权额6200万元，帮助企业盘活资产。2003年，全面建立企
业信用管理制度， 在部分企业和工商所试行信用监管网络测试，建立完善400多家企业
诚信档案； 7月，创编拍摄《打造诚信章丘》专题片，成为全省工商系统企业信用监管
试点单位。2004年，举办企业信用论坛，省市级“守合同、重信用”企业达96家。2005
年，成立合同争议调解中心和22个驻乡镇工商所调解站，免费调解合同争议26起，涉及
争议额59万元，为当事人挽回损失17万元；指导帮助5家大型涉农企业发展“订单农业”，
规范订单合同文本14种。
1986～1995年章丘市（县）经济合同管理情况表
表15-6
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┃ 年度 │鉴证合│ 鉴证 │ 仲裁 │ 争议 │避免或挽回│重守单位│检查合│合同金额│检查企│查处无┃
┃ │同(份)│ 金额 │ 纠纷 │ 金额 │损失(万元)│数(个) │同(份)│(万元) │业(个)│效合同┃
┃ │ │ (万元) │ (起) │(万元)│ │ │ │ │ │(份) ┃
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┃ 1986 │ 388 │ 1524 │ 12 │ 28 │ 20 │ 11 │21000 │ │ 826 │ 214 ┃
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┃ 1987 │ 1019 │ 672 │ 16 │ 173 │ 28 │ 18 │ 2726 │ 4328 │ 339 │ 12 ┃
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┃ 1988 │ 1207 │ 9176 │ 50 │ 420 │ 98 │ 40 │ 1896 │ 10800 │ 402 │ 2 ┃
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┃ 1989 │ 860 │ 11562 │ 246 │ 599 │ 69 │ 65 │36784 │ 18783 │ 743 │ 21 ┃
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┃ 1990 │ 810 │ 10090 │ 1710 │ 250 │ 32 │ 79 │ 7538 │ 60866 │ 735 │ 29 ┃
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┃ 1991 │ 2548 │ 22377 │ 521 │ 202 │ 182 │ 89 │13652 │ 87370 │ 782 │ 2 ┃
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┃ 1992 │ 2637 │ 18815 │ 540 │ 230 │ 382 │ 90 │ 6728 │ 76380 │ 845 │ 2 ┃
┠───┼───┼────┼───┼───┼─────┼────┼───┼────┼───┼───┨
┃ 1993 │ 3218 │ 24337 │ 552 │ 255 │ 863 │ 90 │17365 │ 84196 │ 1127 │ 13 ┃
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┃ 1994 │ 8236 │ 65340 │ 550 │ 262 │ 89 │ 90 │19762 │ 102270 │ 836 │ 39 ┃
┠───┼───┼────┼───┼───┼─────┼────┼───┼────┼───┼───┨
┃ 1995 │12996 │ 105257 │ 299 │ 70 │ 267 │ 90 │17893 │ 128984 │ 784 │ 27 ┃
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1996～2005年章丘市经济合同管理情况表
表15-7
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┃ 年度 │鉴证合│ 鉴证 │行政调│争议额( │避免或挽回│重守单位│检查合同│抵押登记│ 抵押 ┃
┃ │同(份)│ 金额 │解(起)│万元) │损失(万元)│数(个) │(份) │(份) │ 金额 ┃
┃ │ │ (万元) │ │ │ │ │ │ │（万元）┃
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┃ 1996 │ 8424 │ 64912 │ 17 │ 28 │ 380 │ 80 │ 82938 │ 75 │ 24829 ┃
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┃ 1997 │ 8323 │ 107771 │ 11 │ 9 │ 420 │ 85 │ 12260 │ 72 │ 12669 ┃
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┃ 1998 │ 9793 │ 141000 │ 10 │ 11 │ 610 │ 93 │ 10330 │ 82 │ 7289 ┃
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┃ 1999 │ 8700 │ 118384 │ 10 │ 8 │ 370 │ 93 │ 10412 │ 31 │ 5044 ┃
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┃ 2000 │11739 │ 152542 │ 6 │ 136 │ 500 │ 85 │ 6244 │ 70 │ 11113 ┃
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┃ 2001 │10067 │ 941263 │ 156 │ 321.5 │ 583 │ 86 │ 6112 │ 68 │ 10106 ┃
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┃ 2002 │ │ │ 7 │ 42 │ 210 │ 87 │ 3500 │ 58 │ 9861 ┃
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┃ 2003 │ │ │ 58 │ 510 │ 3100 │ 46 │ 3200 │ 43 │ 7645 ┃
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┃ 2004 │ │ │ 5 │ 42 │ 60 │ 46 │ 3000 │ 26 │ 3211 ┃
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┃ 2005 │ │ │ 7 │ 120 │ 32 │ 47 │ 8600 │ 34 │ 3242 ┃
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