1986年，县商业局下辖百货大楼等11家企业，主要经营五金、交电、家电、化工、百货、
文体用品、纺织、针织、服装、肉食、水产、干鲜菜、调味品、副食、糕点、酒水、摩
托车、 自行车等商品，经营品种2万余种，全年商品购进4766.9万元，商品销售5198.6
万元。1987年，小商品、电冰箱、洗衣机、收录机、黑白电视机等部分商品价格放开，
经营方式趋于灵活。1988年，全国性的商品抢购风波及章丘，各零售企业扩大销售，调
整库存结构，商品销售出现不正常的增幅，全年完成商品购进6307.1万元，销售7102万
元。1989年，各商业银行紧缩银根，企业资金困难，加之1988年抢购风的影响，消费者
理智购物，比质比价、持币待购，消费品市场呈现出淡季平淡、旺季不旺的疲软状态；
商业企业想方设法扩大销售，走出去，请进来，开展工业产品下乡活动，全年完成商品
购进5773万元，商品销售6580万元。1991年，完善经营承包责任制，拓宽经营品种，商
品价格顺应价值规律，自行调节，增加适销对路商品，克服市场疲软和资金紧张等不利
因素，商品经营取得较好效果；全年完成商品购进7645.2万元，商品销售8166.2万元，
分别比上年同期增长32.4%和20%。1992年，实行“四放开”（经营放开、价格放开、分
配放开、用工放开）政策，分配制度上打破“大锅饭”，各企业制定相应的商品经营策
略，出台奖励办法，极大地调动了干部职工经营的积极性；食品公司新上蔬菜冷冻保鲜
业务， 加工各类蔬菜1000吨，产值400万元；部分企业组建集团公司，集中人力、物力
和财力，在扩大零售业务的同时，强化批发业务，批零一体业务走出第一步；12月，商
业大厦开业，当日客流量3万人次，商品销售额20万元，商品经营迎来了第一个高峰期；
是年，完成商品购进8015万元，商品销售9107万元。1996年，采取“抓大、放小”策略，
“抓大” 就是抓住百货大楼、 商业大厦、华联商厦三大支柱企业，上规模、强效益；
“放小”就是推行小企业、小门店“公有民营” “租赁经营”，打破原有的经营模式，
因企而宜，一企一策。三大支柱企业组建“连锁店”，相继在党家、刁镇、淄川、邹平
开设分店；在经营策略上采取“统一采购、统一配送、统一商品标识、统一经营方针、
统一服务规范、统一广告宣传、统一销售价格、统一经营核算”，商品经营又上新台阶；
全年完成商品购进2.21亿元， 商品销售2.45亿元， 实现利税620万元。 1999年，开展
“质量、品种、效益年”活动，严把商品进货关，杜绝假冒伪劣商品入店，主抓“名”
“优” “新” “特”商品的经营；以消费为导向，增加适销对路商品，开设专卖店、
专卖柜台，厂商联合，减少商品流通环节，降低经营成本，全年完成商品购进1.75亿元，
商品销售1.9亿元，实现利润233.7万元。2001年后，消费品市场呈多元化状态，集体、
个体商品经济日趋成熟，商业竞争越来越激烈，国有商业由于历史包袱沉重，银行信贷
冻结，商品经营十分困难。2005年，百货大楼、商业大厦、华联商厦三大支柱企业相继
破产，只能利用现有商业经营设施，吸引个体业户进店经营。国有流通资本基本上从商
业领域退出。