1992～2005年，明水开发区按照“内训、外引”的人才战略，实施各种人才集聚策略。
一、地区人力资源优势
与济南对接：与省会济南实施城市、产业、基础设施和科技人才的“四个对接”。中等
职业教育： 章丘市第一、第二职业中专均是国家重点职业中专学校，每年有1500余名
机械、营销、电子、电焊等专业毕业生，可为入区企业提供充足的技术工人资源。高等
职业教育基地建设：通过招商引资的形式，在搞好中国名牌大学章丘产学研基地建设的
同时，引进了山东经济学院、山东技师学院、省电子职业技术学院、省旅游学院、山东
杏林学院、山东济南工程职业学院、山东凯文科技职业学院、山东经济管理干部学院、
山东法律职业学院、山东医学科学院、山东广播影视学院、山东财政学院等十几所高校，
招生规模达10万人，为入区企业提供充足的人力资源和智力支持。
二、人才吸引和激励机制
重视人力资源开发，在开发区中形成了鼓励竞争、促进流动、优胜劣汰的气氛；加强产
学研结合力度，扶持一些政府与民间相结合的中介组织、机构，架起产学研之间的桥梁，
提高科研成果到高科技产品的转化率与转化速度；培养创新型人才，把开发区办成人才
的摇篮，着重培养一批既有理论知识，又有实践经验的高级复合型人才；改革人才使用
机制，建立海外高科技人才回归基金，为海外人才回国创业提供资金支持。打破科技人
员大多分布在高校和科研机构，企业相对较少的局面，引导人才从高校和科研机构向企
业流动，鼓励并支持拥有科技创新成果的科技人员自行创办企业；采取灵活的分配机制，
采用允许高科技人员以技术、专利和管理入股，或给予高科技人才股票期权等形式，改
变原有的利益分配机制，增加高科技人才的收入，同时使他们的利益与企业的发展紧密
地联系在一起，充分发挥科技人才的积极性，分担企业的风险。