1986～1995年，章丘人民在邓小平建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路
线指引下，坚持以经济建设为中心，以改革开放为动力，解放思想，团结实干，锐意
进取，大力发展社会生产力，经济建设取得巨大成就。各项社会事业蓬勃发展，人民
生活明显改善，城乡面貌发生历史性的变化。在全面完成“七五”计划的基础上，又
胜利完成了“八五”计划，把社会主义现代化建设不断推向前进。连续两次被评为全
国综合经济实力百强县(市)。
一、生产力不断提高，经济实力明显增强。1995年，全市国内生产总值达到65.
83亿元，比1985年增长10.4倍。其中第一产业增加值达到16.14亿元，年均增长8.8％
；第二产业增加值27.96亿元，年均增长20％；第三产业增加值18.46亿元，年均增长
30.3％。人均国民生产总值达到6468元，比1985年增长3.79倍。全市财政收入达2.3
4亿元，比1985年增长4.3倍，年均增长8.9％。工农业生产能力显著提高，粮食总产
量达到56.85万吨，比1985年增长46.86％；肉、蛋、奶、菜等主要副食品成倍增长。
罗茨风机、炊事机械、调速电机、塑窗设备、化肥、服装、钢铁、糠醛等主要产品产
量增长迅猛。经济的持续、快速发展，使全市综合经济实力上了一个大的台阶。
二、产业结构趋向合理。第一产业稳定发展，第二产业快速增长，第三产业比重
明显提高。至1995年底，3项产业的比例由1985年的47.9：40：12.1调整为21.9：49
.5：28.6。农村经济结构突破以种植业为主的传统模式，进入多元化发展的新阶段，
林、牧、渔业产值占农业总产值的比重由1985年的31.6％升至50％；乡(镇)企业成为
农村经济发展的支柱，工、商、建、运、服等非农产业占农村社会总产值的比重由1
985年的59％提高到79.2％。工业结构调整取得明显进展，轻重工业比例由1985年1：
1.93调整为1：1.77。名牌产品生产规模不断扩大，企业集团竞争实力显著增强。第
三产业发展迅速，交通运输、邮电通讯、商贸服务业全面振兴，金融、信息、咨询等
新兴服务业蓬勃发展。高新技术产业迅速兴起，整个经济结构正向高层次发展。
三、重点建设得以加强，城乡基础设施建设逐步完善。10年间，全市社会固定资
产投资累计完成80亿元，其中“八五”期间完成50亿元。列入市计划的重点建设项目
，大部分完成。新增主要生产能力有：原煤开采224万吨，发电装机容量4万千瓦、风
机2219台、化肥2.1万吨、花岗石板材31万平方米、调速电机47万台、服装613万件，
经济发展后劲明显增强，基础设施进一步完善。城乡道路四通八达，80％的村庄通了
沥青路；邮电通信事业发展取得突出成绩，市话、农话全部实现国内、国际直拔，移
动电话与全国联网。1995年，交换机总量达到3.7万门，行政村通电话率达75％，邮
电业务总量达4042.5万元，分别为1985年的9.1倍、13.4倍和24.2倍。供电、供水、
供热能力有较大提高，一批规模大、档次较高的社会服务设施先后建成交付使用，保
障了经济的发展和人民生活的需要。1994年，被命名为“全国农村电气化县(市)”。
城镇建设取得突破性进展，双山路、铁道北路、唐王山路、济青路和绣江路等工程陆
续建成，为城市的发展扎起了框架。园林绿化，环境保护得到加强，进入“省级卫生
城市”行列。
四、全方位、多层次的对外开放格局初步形成。10年间，特别是1990年章丘被列
入沿海经济开放区后，对外开放的范围，从城市到农村，从经济领域到社会领域，不
断扩大。先后同世界上30个国家和地区建立经贸关系，在乌克兰、立陶宛、拉脱维亚
、新加坡等8个国家和地区设置了办事、经贸机构。对外贸易迅速增长，实现了由出
口供货到直接供货的战略转移。1995年，完成出口商品供货总值10.78亿元，比1985
年增长150倍。出口商品结构实现由初级产品为主向制成品为主的转变，工业制成品
的比重已占84.6％。利用外资步伐加快，累计批准三资企业108家，已开工三资企业
61家，实际利用外资1509.85万美元。
五、科技、教育等社会事业全面发展。10年间，累计取得获奖科技成果114项，
其中34项达到国际国内先进水平，取得显著经济效益和社会效益。1992年3月，经省
政府批准，设立明水经济技术开发区。全市科技进步对经济贡献的增长率达49％。教
育事业受到普遍重视，多渠道、多形式办学取得较大发展，普及九年制义务教育提前
3年实现，职业技术教育、成人教育、残疾人教育和高等教育迅速发展。办学条件明
显改善，国办学校校改创全省一流水平。计划生育工作扎实有效，1993年被省委、省
政府命名为计划生育“三为主”先进县(市)，人口自然增长率连续10年控制在6‰以
下。卫生事业健康发展，1993年通过省政府“初级卫生达标县(市)”验收。文化、体
育、广播电视等社会事业发展迅速，市体育馆和城子崖遗址博物馆建成开放，并建成
了章丘电视台、有线电视台及无线广播电台，电视、广播覆盖率分别达到100％和98
％。精神文明建设取得突破性进展，两次被中共山东省委、省人民政府评为“精神文
明建设先进县(市)”，并获得“全国社会治安综合治理先进县(市)”称号。
六、城乡居民生活水平不断提高。1995年，全市农民人均纯收入达到1910元，比
1985年增长4.2倍；城镇平均工资收入达到4888元，比1985年增长3.78倍。食物结构
进一步改善，肉、蛋、奶、水产品消费成倍增长。人均热量和蛋白质摄取量、人均寿
命等生活质量指标，均有明显提高。耐用消费品拥有量迅速增加，更新换代步伐不断
加快。城乡人民居住条件明显改善，城镇人均住房面积由1985年的6.1平方米增加到
10.6平方米；农村人均住房面积由1985年的17.1平方米增加到20.47平方米以上。
七、经济体制改革取得重大进展。市场趋向的改革，从农村到城镇，从微观到宏
观，从经济领域到社会事业全面展开，逐步深化。农村家庭联产承包责任制得以巩固
，统分结合的双层经营体制逐步建立，充分调动起广大农民的生产积极性，稳定了农
业基础。企业经营机制转换步伐加快，现代企业制度开始建立，市场应变能力明显增
强。流通体制改革成效显著，多成分、多渠道、多层次、少环节的市场格局开始形成
。计划、财税、金融、投资、外经外贸、社会保障等改革都有明显进展，政府宏观调
控能力逐步加强，为建立社会主义市场经济体制奠定了基础。
10年间，全市经济和社会发展取得巨大成就，综合实力跃上一个大的台阶，人民
生活开始由温饱奔向小康。是章丘有史以来经济发展最快、人民得到实惠最多的时期
。
(张乃成)