1988年2月， 为巩固发展整顿建家成果，县总工会确定由前三年“重整顿、打基
础”向“重建设、上水平”转变。制定出台基层工会升级竞赛标准，含领导班子建设、
职工民主管理、劳动竞赛、思想政治工作、维护职工合法权益、开拓创新等10方面内
容。分一级工会和二级工会两种类型，将工会四项职能具体化，工作任务定量化，近
期目标与长远目标紧密衔接，逐年递进。并以直接民主选举基层工会主席为突破口，
在全县承包租赁企业工会和应换届基层工会中，由点到面逐步推开。至1989年初，在
85个民主选举的基层工会中，42个单位工会主席连选连任，2个单位原工会主席落选，
41个单位因原工会主席被组阁或调离而民主选出新任工会主席。 4月，济南市总工会
在县百脉泉宾馆召开基层工会民主选举工作经验交流会，推广章丘县工会民主选举经
验。中共济南市委组织部、市总工会转发中共章丘县委组织部、县总工会《关于基层
工会民主选举工会委员会的暂行规定》 。6月，县总工会在山东省工会改革经验交流
会上介绍《积极推行直接民主选举， 促进工会组织群众化、 民主化建设》的经验。
1990年5月， 县总工会在全国总工会基层工作会议上介绍《从抓直接民主选举入手，
加强基础工作， 增强基层活力》的经验。7月，在省总工会基层工会工作会议上介绍
《巩固整顿建家成果， 深入开展基层工会升级竞赛活动》 的经验。《济南工运》、
《山东工运》、《中国工运》先后刊登了章丘县基层工会升级竞赛活动经验文章。12
月，为落实全总基层工作会议精神，县总工会组织学习吉林市工会“建小家”经验，
在基层分会、工会小组创建“职工之家”，把建家升级活动沉到基层。1992年，各级
工会深入学习贯彻新《工会法》。为保证工会组织在改革中的合法地位、权益，市总
工会转发全国总工会《关于在改革中要依法保证工会组织健全的通知》。对少数工作
不正常、 作用发挥不好的班子整顿、调整。7月，对全县1983年以来获省、市模范、
先进职工之家的29个单位重新评议确认。撤消5个，新申报市级先进职工之家6个和省
级模范职工之家1个。1993年7月，中共章丘市委组织部、市总工会联合转发全国总工
会《工会基层组织选举工作暂行条例》，推动全市工会干部整体素质提高，保障基层
工会干部合法权益。