随着改革开放的不断深入，境内对外交往日趋活跃，外事工作任务越来越重。自
外事机构成立以来，主要做了以下方面的工作：一是因公出国管理。因公出国管理工
作政策性强，市(县)外办认真贯彻执行中共中央、国务院、省和济南市关于因公出国
方面的方针政策，并根据本地实际，及时制定相关的政策规定。1993年12月，以中共
章丘市委、市人民政府章发〔1993〕46号文件颁行《关于加强出国(境)人员管理的暂
行规定》，明确规定因公出国的范围、条件，特别强调了严禁用公款出国旅游的纪律。
1995年下半年，在贯彻《济南市因公出国管理细则》中，又对此规定进行充实、完善，
重申了有关的申报程序和涉外纪律。 至1995年底， 全市累计办理因公出国团组手续
600余份， 有近3000人出国或赴港澳考察学习。在办理出国申报手续工作中，外事办
公室严格掌握政策，做到逐人审查、逐件把关、及时上报、保证质量。所有申报材料
无出现任何差错和纰漏。为出国单位、人员提供高效、快捷服务，充分发挥职能作用，
达到三满意(出国团组单位、上级主管部门、本市分管领导满意)。二是外事接待服务。
1985年以来，为适应对外开放和宣传的需要，根据济南市人民政府外事办公室要求，
先后确定以市(县)电机厂、鼓风机厂、塑窗厂、鲁明服装有限公司、振国皮革有限公
司、荣泉陶瓷有限公司等一大批重点对外开放企业和旭升乡旭升村、普集镇普西村、
枣园镇南皋埠等部分农村改革开放试点村，作为章丘改革开放的窗口。10年间，仅市
(县) 政府领导出面接待的各国各类外宾即有180余批，近千人。其中较高规格的外宾
团组有：联合国粮食计划署考察白云湖综合开发项目高级代表团；世界银行卫生项目
贷款考察团；俄中友好协会“中国农村改革研究”考察团和俄罗斯加里宁格勒市政府
代表团。并接待了大批在山东大学留学的欧美留学生、访问学者、外国驻华使节和西
方记者等。在接待工作中，对高规格的政府间友好团组，做到热情友好，周到细致。
使外宾对章丘产生美好的印象，提高了章丘在海外的知名度。对以暴露阴暗面为目的
的个别西方记者，在热情接待的同时，做到“有礼有节，不卑不亢”，以维护中华民
族的尊严和中国的伟大形象。并借历次接待外宾之机，宣传党的改革开放政策和章丘
的投资环境。三是对外友好城市工作。1995年初，经山东省医学科学院赴俄罗斯进修
学者教授宋国生介绍，章丘市与俄罗斯加里宁格勒市建立联系，双方均表示了欲建立
友好城市关系的意愿。 4月，加里宁格勒市派出政府友好访问团到章丘市进行友好考
察访问。章丘市市长孟宪杰等政府领导接见代表团全体成员，并致函加里宁格勒市市
长，向对方介绍了章丘市概况，进一步阐明友好意愿。10月，应对方邀请，市政府组
团5人对加里宁格勒市进行友好回访考察。 期间，双方在热情友好的气氛中，就缔结
友好城市关系，互惠互利开展经贸和科技文化交流与合作进行了友好广泛的会谈。并
就双方共同感兴趣的中医药保健、旅游餐饮、劳务输出等项目进行洽谈，分别签署了
合作协议或达成意向。双方代表在关于章丘市与加里宁格勒市建立友好城市关系协议
书(草案)上签了字。双方议定：章丘市政府与加里宁格勒市政府经友好协商，双方同
意建立友好城市关系。并根据平等互利的原则，在经济、贸易、科技、文化教育、医
疗保健及城建旅游等领域广泛开展合作，促进双方的经济繁荣与发展。与加里宁格勒
市友好城市关系的建立，填补了章丘市在国外无友好城市的空白。